一篇优秀的调研报告不是凭空捏造出来的，是需要在实事求是的调研基础中产生的，对于调研报告，大家一定要遵照上级的命令，制定出可以执行的调研计划，下面是推荐范文网小编为您分享的转作风调研报告8篇，感谢您的参阅。
转作风调研报告篇1
根据《中国大唐集团科学技术研究院有限公司不忘初心、牢记使命主题教育实施方案》及科学院院内安排，邓慧敏总会计师于2019年6月28日赴水电院开展不忘初心、牢记使命主题教育专题调研。现将有关情况报告如下：一、调研的基本情况(一)调研的目的：通过本次调研，聚焦水电院能源改革、科技信息及网络安全等方面的问题，摸清实情、分析症结、重点研究、整改落实，推进水电院高质量发展。(二)调研的方式：调研采取召开座谈会的方式进行，与水电院的2位领导班子、部分中层及职工代表召开座谈会。二、调研的收获和感悟本次深入水电院调研，与职工面对面地沟通交流，沉下身、静下心听到了职工对企业发展的心声，感受到了职工对企业的深厚感情，也确实发现了一些影水电院高质量发展的深层次问题，对不忘初心、牢记使命有了更加直接的感悟，更加深入的思考、更加全面的认识。主要体现在以下两个方面：(一)不忘初心、牢记使命是实现国有企业高质量发展的动力源泉中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴;具体到我们国有企业的共产党员，守初心和担使命的行动表现就是要把国有企业做强做优做大，实现国有企业高质量发展。通过本次调研，职工所表现出来的对企业无私的奉献精神，和对企业未来发展的迫切希望，很好地诠释了守初心、担使命的深刻含义。不忘初心、牢记使命已经成为国有企业员工、共产党员凝心聚力、攻坚克难、推动企业高质量发展的动力源泉。(二)主动担当作为，是推动国有企业高质量发展的关键环节通过本次调研，发现基层的很多问题，其实大家都看得很清楚，也很明白，也不是没有解决问题的好方法，就是缺乏主动担当作为的责任感、使命感。水电院正处于快速发展期间，在发展阶段，积累了一些问题。我们要正视这些问题，敢于刀刃向内进行剖析和改革，面对问题要敢担当、勇担当这是实现水电院高质量发展的关键环节。我们要在守正创新中促进企业健康持续发展，向高质量发展迈进。
转作风调研报告篇2
当前全镇脱贫攻坚工作已经到了冲刺清零的节点，基本医疗、基本养老、安全饮水、住房安全、义务教育等方面的清零工作任务也朝着精细准的定位开展，也是确保全面小康路上一个都不少、一户都不落的必需任务。近日按照镇党委、政府关于不忘初心、牢记使命主题教育工作安排，我就如何高效率开展好全镇冲刺清零阶段脱贫攻坚任务做了专题调研，具体如下。一、全镇扶贫工作概况经过动态管理，当前全镇国扶系统管理建档立卡贫困人口411户1586名，其中已脱贫289户1229人，预脱贫贫困人口122户357人，其中：兜底贫困户71户164人(一二类低保兜底户51户139人、特困供养20户27人)，其他贫困户51户193人，其中三四类低保户41户152人。二、如何高效率开展好全镇冲刺清零阶段脱贫攻坚任务一是做到底数清，工作有的放矢。调研发现，很多扶贫工作因填表报数多，出现数出多门、数据打架的情况。帮扶干部也因数据底数不清、数据打架，存在工作头绪混乱，工作压力倍增、情绪急躁等情况。调查发现，数出多门、数据打架的病因在于当乡镇扶贫工作处在上面千根针下面一条线的境遇时，因乡镇获取行业部门数据权限限制、乡镇内部各岗位存在数据共享机制没有建立起来等原因，导致各干各，各负其责，各用各的数据。就此，通过建立数据共享机制、通过钉盘等封闭式云盘共享做到数据底数清，数出一门，各项工作开展做到有的放矢，避免重复算数据，抓住关键少数数据干工作显得尤为重要。二是做到协同办公，工作效率倍增。通过工作实际发现，提升各部门协同办公效率，也是当前扶贫工作必须解决的顽疾。平时在开展工作时会发现与有关部门、镇上各村、各部门协调联系掌握信息，跟各部门领导、镇各领导汇报工作时，一个工作沟通往往要通过好几轮的电话输转才能到达，中间会浪费很多不必要的时间，沟通效果也欠佳，而这些被浪费掉的时间在脱贫攻坚冲刺阶段显得尤为珍贵。在我镇的扶贫工作中，我力推了钉钉办公系统，因改变大家的办公习惯是一件很费劲的事情，中间也会遇到很大的阻力。但在镇党委、政府主要领导的支持下，目前全镇同事已通过钉钉办公系统办公一月有余，协同办公能力也有了很大的提升，但也存在因软件使用不熟练、部分工作仍在微信群开展、县上各部门普遍采用qq、微信等办公原因，导致协同办公效果打折。三是用好用活平台，工作有序开展。无论我们的工作采取qq、微信、钉钉那个平台进行沟通协调，但最终都是为了当前脱贫攻坚工作开展。之前我们使用电话来通知会议，一个需要30人参加的会议需要1个小时甚至2个小时，现在只需要一分钟发送短信，10分钟确认。以前我们需要花费十几分钟发传真，现在只需要轻点鼠标秒到。当这些都实现，办公沟通成本降低的时候问题来了。工作数据量变得很大、微信群、qq群遍地开花，各部门工作安排、镇上各业务口工作安排，安排内容细而又细，很多靠纸质版、会上口头安排，捋顺工作头绪难。这个难在当今信息科技日益发达的今天，其实并不难，只要我们平时在确保数据安全的前提下用好用活各类平台，通过日志、平台消息汇总、在线协同编辑、临时性视频会议等各类功能，工作会变得有序无乱，沟通无阻碍、信息掌握同步化，多的只是我们有更多的精力开展全镇脱贫攻坚冲刺阶段的关键工作。
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转作风调研报告篇3
[摘要]：在市场经济形势下，乡镇干部思想作风建设的任务十分繁重。目前，在乡镇干部思想作风建设方面存在着思想认识不到位，工作作风漂浮，工作方法简单，消极怠工，腐败现象严重等方面的问题。要解决这些问题，一是要强化管理意识，建立和完善教育培训机制；二是要强化观念更新，实现干部角色转换；三是要强化作风建设，注重干部形象塑造；四是要强化“温暖工程”，在工作、生活上关心乡镇干部。[关键词]：乡镇干部思想作风建设乡镇作为国家政权的基石，处在农村经济社会发展的第一线，作为乡镇干部，直接与人民群众打交道，思想作风如何，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。为此，笔者到天台县d镇，进行为期一周的调研，总体来说乡镇干部的思想作风建设是好的，但有一小部分乡镇干部的思想作风建设跟不上形势的发展，工作作风漂浮、消极怠工，这必须引起我们各级党委的重视。
一、乡镇干部思想作风建设面临的困境通过对d镇的调研和问卷调查，共发下去调查问卷550份，收回537份，从中可以看出乡镇干部的思想作风建设不容乐观。具体如下： 项目乡镇干部调查问卷村级干部普通群众调查问卷工作作风漂浮37%39%工作方法简单33%35%群众观念淡薄21%35%工作消极怠工19%18%腐化堕落、享乐主义12%15%喜欢在机关部门工作72%（一）思想观念不适应于形势发展的需要。随着市场经济观念的逐步深入人心，一些乡镇干部思想观念仍较滞后，一时适应不了近年来工作中出现的新问题、新任务。具体主要表现在：一是对自身职能的认识不到位。新时期乡镇干部的任务是如何发展农村经济，提高公共管理，提高农民生活水平、生活质量。但少数乡镇干部对自身职能认识还不到位，他们只习惯于完成上面所下达的任务，习惯于做好眼前急需做的工作，缺乏发展意识与工作思路。二是存在思想保守问题。乡镇干部的工作对象是农民，工作时间基本上就是在农村，见得少，识得也不多，加上一些人平时对学习理论知识的不重视，因此，工作中接受新观念就慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作的标准，要求就定得不高，容易形成思想保守。三是为人民服务意识不强，群众观念淡薄。对人民群众所关心的难点、热点问题无动于衷，从原来的干部与群众之间的“鱼水关系”转到“蛙水关系”，习惯于行政命令，工作布置，依赖于坐、听、等，不能经常性地“进村入户”，与群众面对面进行交淡，倾听群众的呼声，工作上还没有转到“爱民”、“亲民”、“为民”上来。通过这次调查问卷形式统计上来的数字看，村级干部和普通群众对此项内容打了35%，乡镇干部打了21%，说明此项内容群众反响强烈，必须引起各级党委的重视。（二）工作作风漂浮，工作方法简单，消极怠工，引起一些不必要的群众集体上访事件的发生。第一是工作作风漂浮。一些乡镇干部有的工作职责不明确，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”；有的缺乏活力、干劲，工作不深入到群众中去，坐在办公室里画几个数据往上一报就敷衍了事，而把主要精力放在跑官要官上。第二是工作方法简单、粗糙。有的乡镇干部不愿做细致的群众工作，当工作一旦做不通或处于被动局面时，不从自身方面找原因，而认为是农民群众觉悟低、素质差，常常采取所谓的“行政压制手段”来处理问题，这样既伤害了农民群众的感情，又不利于经济的发展。有的对于处理群众之间矛盾，往往开的都是“太平方”，两头都不得罪，这种“老好人”思想使得村级工作很难开展。第三是工作上的消极怠工。有的乡镇干部进取心不强，感到在乡镇工作条件太苦了，羡慕在机关部门工作的干部。因此，工作起来无精打采，得过且过，做一天和尚撞一天钟。出现了“喝茶看报混日子”的现象。有的乡镇干部感到在乡镇工作没有什么成就感，在进机关工作的努力无望后往往不思上进，干脆消极怠工，出现了“出工不出力”现象。由于少数干部工作作风漂浮等原因，该处理的事情未处理，引起群众的不满情绪，只能通过上访途径来获得解决，这直接影响到了干群关系。
（三）腐败现象严重由于缺乏监督机制，少数乡镇干部严重脱离群众，官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重。（从上面的调查问卷也可以看出，已达到12%和15%的比例），有的办事不公、处事不当。①少数干部以权谋私，凭着自己所握有的一点实权，在乡村道路承包，乡（镇）属企业改制等重大问题上大权独揽，大搞权钱交易。②极少数干部为政不廉，腐化堕落，在群众中影响极坏。他们利用所谓的工作需要，在“职务消费”的幌子下大肆进行吃喝玩乐，挥霍浪费，生活向高标准看齐，追求个人的享乐而置工作于不顾，甚至包养二奶生活腐化，严重损害干部在群众中的形象。二、困境的原因分析乡镇干部思想作风建设存在问题的原因是多方面的，既有主观因素，又有客观因素。从主观因素上看：（一）重物质，轻精神，价值取向的实用化倾向较为明显。随着社会主义市场经济的深入人心，乡镇干部的“市场”观念普遍增强，他们越来越注重物质利益和个人需求，思想趋于实际和务实，在价值追求和人际交往上，带有比较深厚的功利主义和实用主义色彩，对个人的成长进步，婚姻家庭等更加关注，一些人对理想信念、政治荣誉看得渐淡。（二）重索取、轻奉献，价值取向的享乐化倾向较为明显。当前社会上的一些不正之风如吃喝玩乐、贪图安逸、高消费等享乐主义思潮无时不在浸浊着人们的心灵。部分乡镇干部的价值理念也逐渐由往昔的无私奉献向等价交换转变，由艰苦奋斗向追求享受转变，他们把个人享乐作为一种时尚，盲目攀比，有的甚至厌倦长期在乡镇工作，一门心思想着如何能调到机关部门工作，过几天舒服的日子。（三）重个人，轻集体，价值取向的自我化倾向较为明显。受当今社会崇尚自我，突出自我等个人主义价值观念的影响，部分乡镇干部价值趋向和价值意识中的自我意识大大加强了，他们在规划个人发展目标时，往往一切以自我为中心，一切以谋求个人利益为归宿点，一旦组织不能满足个人需求时，就发牢骚，讲怪话，工作心不在焉，消极怠工。从客观因素上看：（一）思想教育欠到位，民主法制和纪律意识淡薄。近年来，随着市场经济的发展和国家对农村一些政策的调整，农村形势和任务发生了很大变化，乡镇干部的思想日趋活跃，对他们的理论学习和思想教育留于形式的多，触及实际的或实用的少。县委党校对乡镇干部的培训也只局限于乡镇中层以上干部，普通干部没有机会接受县委党校的系统培训。这样，就使得有的乡镇干部的思想观念不适应于新形势发展的需要。同时，一些乡镇干部也不注重于自身的学习。民主法制观念淡薄，廉洁自律意识不强，甚至以权谋私，违法乱纪。
转作风调研报告篇4
乡镇干部思想作风建设调研报告免费文秘网免费公文网
乡镇干部思想作风建设调研报告2010-06-29 18:25:08免费文秘网免费公文网乡镇干部思想作风建设调研报告乡镇干部思想作风建设调研报告(2)[摘要]：在市场经济形势下，乡镇干部思想作风建设的任务十分繁重。目前，在乡镇干部思想作风建设方面存在着思想认识不到位，工作作风漂浮，工作方法简单，消极怠工，腐败现象严重等方面的问题。要解决这些问题，一是要强化管理意识，建立和完善教育培训机制；二是要强化观念更新，实现干部角色转换；三是要强化作风建设，注重干部形象塑造；四是要强化“温暖工程”，在工作、生活上关心乡镇干部。[关键词]：乡镇干
部思想作风建设乡镇作为国家政权的基石，处在农村经济社会发展的第一线，作为乡镇干部，直接与人民群众打交道，思想作风如何，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。为此，笔者到天台县d镇，进行为期一周的调研，总体来说乡镇干部的思想作风建设是好的，但有一小部分乡镇干部的思想作风建设跟不上形势的发展，工作作风漂浮、消极怠工，这必须引起我们各级党委的重视。
一、乡镇干部思想作风建设面临的困境通过对d镇的调研和问卷调查，共发下去调查问卷550份，收回537份，从中可以看出乡镇干部的思想作风建设不容乐观。具体如下：项目乡镇干部调查问卷村级干部普通群众调查问卷工作作风漂浮37%%工作方法简单33%35%群众观念淡薄21%35%工作消极怠工19%18%腐化堕落、享乐主义12%15%喜欢在机关部门工作72%（一）思想观念不适应于形势发展的需要。随着市场经济观念的逐步深入人心，一些乡镇干部思想观念仍较滞后，一时适应不了近年来工作中出现的新问题、新任务。具体主要表现在：一是对自身职能的认识不到位。新时期乡镇干部的任务是如何发展农村经济，提高公共管理，提高农民生活水平、生活质量。但少数乡镇干部对自身职能认识还不到位，他们只习惯于完成上面所下达的任务，习惯于做好眼前急需做的工作，缺乏发展意识与工作思路。二是存在思想保守问题。乡镇干部的工作对象是农民，工作时间基本上就是在农村，见得少，识得也不多，加上一些人平时对学习理论知识的不重视，因此，工作中接受新观念就慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作的标准，要求就定得不高，容易形成思想保守。三是为人民服务意识不强，群众观念淡薄。对人民群众所关心的难点、热点问题无动于衷，从原来的干部与群众之间的“鱼水关系”转到“蛙水关系”，习惯于行政命
令，工作布置，依赖于坐、听、等，不能经常性地“进村入户”，与群众面对面进行交淡，倾听群众的呼声，工作上还没有转到“爱民”、“亲民”、“为民”上来。通过这次调查问卷形式统计上来的数字看，村级干部和普通群众对此项内容打了35%，乡镇干部打了21%，说明此项内容群众反响强烈，必须引起各级党委的重视。
（二）工作作风漂浮，工作方法简单，消极怠工，引起一些不必要的群众集体上访事件的发生。第一是工作作风漂浮。一些乡镇干部有的工作职责不明确，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”；有的缺乏活力、干劲，工作不深入到群众中去，坐在办公室里画几个数据往上一报就敷衍了事，而把主要精力放在跑官要官上。第二是工作方法简单、粗糙。有的乡镇干部不愿做细致的群众工作，当工作一旦做不通或处于被动局面时，不从自身方面找原因，而认为是农民群众觉悟低、素质差，常常采取所谓的“行政压制手段”来处理问题，这样既伤害了农民群众的感情，又不利于经济的发展。有的对于处理群众之间矛盾，往往开的都是“太平方”，两头都不得罪，这种“老好人”思想使得村级工作很难开展。第三是工作上的消极怠工。有的乡镇干部进取心不强，感到在乡镇工作条件太苦了，羡慕在机关部门工作的干部。因此，工作起来无精打采，得过且过，做一天和尚撞一天钟。出现了“喝茶看报混日子”的现象。有的乡镇干部感到在乡镇工作没有什么成就感，在进机关工作的努力无望后往往不思上进，干脆消极怠工，出现了“出工不出力”现象。由于少数干部工作作风漂浮等原因，该处理的事情未处理，引起群众的不满情绪，只能通过上访途径来获得解决，这直接影响到了干群关系。
（三）腐败现象严重由于缺乏监督机制，少数乡镇干部严重脱离群众，官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重。（从上面的调查问卷也可以看出，已达到12%和15%的比例），有的办事不公、处事不当。①少数干部以权谋私，凭着自己所握有的一点实权，在乡村道路承包，乡（镇）属企业改制等重大问题上大权独揽，大搞权钱交易。②极少数干部为政不廉，腐化堕落，在群众中影响极坏。他们利用所谓的工作需要，在“职务消费”的幌子下大肆进行吃喝玩乐，挥霍浪费，生活向高标准看齐，追求个人的享乐而置工作于不顾，甚至包养二奶生活腐化，严重损害干部在群众中的形象。
转作风调研报告篇5
十九届中央纪委三次全会强调，持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度，对查结的问题线索进行抽查复核，对失职失责的从严问责。
十九届中央纪委四次全会强调，坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。2018年以来，x省各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央、中央纪委和省委脱贫攻坚重大决策部署要求，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的纪律保障。
一、做法和成效
(一)紧盯关键环节，实施专项监察。2018年，按照见人、见项目、见资金三项要求，将农村公路项目建设、农村贫困人口大病专项救治和城乡医疗救助列为全省统一开展的专项监察项目，并对过去两年专项监察回头看工作作出安排。2019年，紧盯两不愁三保障中的突出问题，在全省开展易地扶贫搬迁和财政涉农补贴资金专项监察，着力发现在易地扶贫搬迁项目中优亲厚友、套取骗取补助资金、违规享受政策、吃拿卡要、收取好处费等问题，严肃查处挤占挪用、贪污侵占、工作失职渎职等腐败问题。
(二)突出常态走访，开展专项行动。以贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户为重点，各级纪委监委班子成员包案走访、带案下访，变被动受理为主动出击，深挖问题线索，集中力量严肃查处敢向扶贫资金伸手的党员干部和欺压百姓的村霸、寨霸。如，xx市在专项行动中，狠抓信访举报问题线索梳理、走访、督办三个环节，着力整治群众反映强烈的突出问题、重点信访件中的违纪问题、走访中发现并能及时解决的问题，取得良好效果。
(三)聚焦扶贫领域，深化巡视巡察。始终把做到两个维护作为坚定不移深化政治巡视巡察的重中之重，突出点、线、面相结合，系统梳理巡视脱贫攻坚主要问题清单，全面拓展扶贫领域专项巡视巡察覆盖面。省委在高质量完成对xx个贫困县以及与脱贫攻坚相关职能部门巡视巡察全覆盖的同时，市县两级对贫困乡镇、深度贫困村同步开展巡察，选取试点探索巡察延伸到村居，打通巡视巡察最后一公里。
(四)加强沟通协调，形成监督合力。建立与扶贫工作重点部门沟通协调机制，强化监督检查，及时掌握脱贫攻坚重点任务推进情况和存在的突出问题，增强扶贫领域监督执纪问责的针对性、有效性。督促各级扶贫主管部门和相关职能部门发挥专业优势、履行监管职责，及时研究解决落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题，对因监管职责履行不到位导致扶贫工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实以及资金、项目等方面发生严重问题的严肃追究责任。
(五)持续高压震慑，强化执纪审查。一是贯通运用监督执纪四种形态。坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持纪严于法、纪在法前，强化日常监督、努力在治未病上积极作为，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。二是从严压实主体责任。紧盯地方党委、政府、职能部门履行主体责任不力，贯彻落实党中央、省委脱贫攻坚决策部署不坚决、不到位，弄虚作假、阳奉阴违等问题，进一步加大一案双查力度，严肃追究相关责任人责任。
二、存在的问题
套取、挪用、收受财物等扶贫领域腐败问题仍然易发多发。脱贫工作是政治任务，是民生工程，但调研显示，有的基层党员干部顶风违纪问题依然突出。有的基层干部将扶贫资金项目作为唐僧肉，采取贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要、截留挪用等多种方式违规违纪，严重损害了人民群众的切身利益，直接影响脱贫攻坚工作成效。这也暴露出基层纪检监察机关护航脱贫攻坚的工作不足，监管不力导致基层干部权力滥用，惩处不严导致不少干部存在侥幸心理。
扶贫工作重点部门履行主体监管责任不到位。一是思想认识有偏差。一些主管部门认为监督是纪检监察机关的事情，在日常工作中只注重项目建设和资金使用的安排部署，对后续项目的建设及资金使用去向缺乏监督。二是扶贫政策执行有偏差。一些主管职能部门对党委、政府的扶贫政策理解不透，执行有偏差，扶贫效果打折扣，在涉农项目、民生工程和民生资金落实方面存在违纪违规行为。
作风问题仍然是扶贫领域最为突出的问题。调研显示，当前扶贫领域形式主义、官僚主义问题依然突出。一些基层单位贯彻落实上级关于脱贫攻坚的安排部署不力，不作为慢作为;审核把关不严，情况不明、弄虚作假;做表面文章，搞政绩工程等问题不同程度存在。
扶贫领域监督合力有待进一步增强。从实践来看，纪检监察机关单打独斗现象在一些地方和部门依然存在。纪检监察机关的职责是推动党委、政府履行主体责任，督促扶贫等有关职能部门履行监管职责，要在坚决履行监督第一职责的同时，坚守监督的再监督定位，防止出现牵头统筹变一家统包，单兵突进、包打天下的错误倾向。
调研发现，在扶贫项目立项、审批、资金拨付、验收等过程监督以及扶贫作风等方面的监督，大多仍停留在检查台账资料等简单的形式监督上，与相关部门统筹联动不够，未能形成有效合力。此外，脱贫攻坚监督工作与扫黑除恶专项斗争结合有待加强。
三、下一步建议
(一)构建齐抓共管工作机制。充分运用好与省直部门建立的扶贫领域腐败和作风问题沟通协调机制，使相关职能部门发挥专业优势，切实履行监管职能，承担相应的监督责任。纪检监察机关的监督是对主责部门和责任人员履职情况的监督，是整治腐败和作风问题的监督，要找准职责定位，聚焦主责主业，发挥好监督的再监督作用，及时掌握脱贫攻坚存在的突出问题，督促各扶贫工作主管部门及时移送并高效处置在集中检查、督查调研、日常监督中发现的问题线索。
(二)加大问题线索处置力度。
一是提高发现和查处问题的能力。纪检监察机关查处的案件，大多是贪污贿赂问题，对不担当、不作为以及形式主义、官僚主义问题，由于定性难、取证难以及纪检监察干部自身专业能力不足等原因，查处力度和查处效果都有待提升。当前，各级纪检监察机关要着力发现和查处搞变通、打折扣、做选择，不作为、慢作为、乱作为，敷衍塞责、懒政怠政，数据造假、虚报瞒报，表态乱夸海口、工作不深不实等形式主义和官僚主义问题，确保脱贫攻坚相关政策落到实处。
二是充分发挥信访举报作用，加强群众来信来电来访归口办理，对重要问题线索实行提级办理，严格实施审核把关制度，及时报告反馈调查核实情况。
三是坚持把开展扫黑除恶专项斗争与服务保障打赢脱贫攻坚战有机结合，聚焦扶贫领域重点地区、重点行业和重点问题，对所有行使公权力的公职人员涉黑涉恶问题线索进行排查梳理，强化核查督办，坚决冲破关系网、打掉保护伞。建立扶贫领域中涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和查办结果反馈制度，对政法机关移送的问题线索优先处置、及时反馈。
(三)强化问责倒逼责任落实。树立尽职免责、失职追责的鲜明导向，对脱贫攻坚中不履行或者不正确履行职责，造成不良后果，以及履行管党治党责任不力，导致分管范围内脱贫攻坚工作问题频发或者发生重大腐败案件的党组织和党员、国家公职人员，一律严肃追责问责;对应当发现而不能及时发现脱贫攻坚中的问题，发现后未处置未报告，监督执纪问责、监督调查处置失之于宽松软的纪检监察机关和纪检监察干部，一律严肃追责问责。
(四)抓实审查的整改文章。在加大查处力度的同时，把查处问题与督促整改结合起来，注重从典型案例中发现重点领域、关键环节存在的普遍性问题，查找制度上的漏洞、监管上的盲点。定期对查处的落实脱贫攻坚决策部署不力、侵害群众利益不正之风等腐败问题、履行两个责任不力等方面的典型案例通报曝光，传递扶贫领域监督执纪问责全面从严并越往后越严的信号。加大一案一整改工作力度，对查处的扶贫领域腐败问题和不正之风，定期进行剖析，找原因、堵漏洞、建机制、压责任，充分发挥查办案件治本作用。
转作风调研报告篇6
去年以来，xx市纪委认真贯彻落实党的十八届六中全会和省市党代会、纪委全会精神，坚持把助力精准扶贫脱贫作为义不容辞的政治责任，强化监督执纪问责，严查群众身边不正之风和腐败问题，以严明的纪律为打赢精准扶贫脱贫攻坚战提供有力保障。全市各级纪检监察机关共查处扶贫领域违纪问题xx件，立案xx件，结案xx件，给予党纪政纪处分xx人。
一、基本情况
从案件数量来看：今年以来，全市扶贫领域共立案xx件，结案xx件，给予党政纪处分xx人，提醒谈话xx人，诫勉谈话xx人，责令检查xx人，总体数量呈增长趋势。
从违纪问题性质来看：因贪污挪用结案xx件，党纪政纪处分xx人，占结案总数xx.xx%;因虚报冒领结案xx件，党纪政纪处分xx人，占结案总数xx.xx%;因克扣截留结案xx件，党纪政纪处分xx人，占立案总数xx.xx%;因优亲厚友结案xx件，党纪政纪处分xx人，占结案总数的xx.xx%;因滥用职权结案xx件，党政纪处分xx人，占结案总数的xx.xx%;因工作作风不实追责结案xx件，党政纪处分xx人，占结案总数的xx%。
从违纪人员职级来看：查处科级领导干部xx人，占总数的xx.xx%;查处一般干部xx人，占总数的xx.xx%;查处村组干部xx人，占总数的xx.xx%。
二、主要做法和成效
扶贫领域无小事，发生在扶贫领域的侵害群众利益不正之风和腐败问题，损害的不仅是弱势群体的切身利益，还有党中央脱贫攻坚庄严承诺的公信力，影响极其深远，性质极为恶劣。xx年以来，xx市纪委以强烈的政治责任感和使命感，紧跟中、省纪委部署安排，紧盯反映扶贫领域问题线索，把监督执纪问责贯穿于脱贫攻坚全过程，充分发挥监督的再监督、检查的再检查职能，推动脱贫攻坚各项决策部署落地生根。xx市纪委的主要做法是：
1.强化政治担当，全面加强组织领导。首先，在工作安排上突出抓早动快。年初，通过市纪委全会、总结表彰会、市纪委常委会传达贯彻省市委脱贫攻坚部署要求，对开展扶贫领域专项整治专门部署，要求把查处扶贫领域腐败问题作为监督执纪工作中的重要任务。xx月xx日，全省三个助力工作电视电话会后，市纪委紧接着召开全市纪检监察系统动员会、业务培训会，安排部署助力精准扶贫脱贫工作，出台落实三个助力强化监督执纪问责《实施方案》，保证了扶贫领域监督执纪方向不偏、重点突出、职责明确。其次，在工作站位上突出统筹全局。从服务中心工作、助力追赶超越的高度谋划和部署扶贫领域监督执纪问责工作，xx月xx日、xx月xx日中省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议后，市纪委专题会议、市委常委会传达学习会议精神，提高政治站位，紧跟中省新部署新要求，研究提出xx项贯彻落实措施。经市委常委会审定，出台《xx市脱贫攻坚问责办法》《xx市脱贫攻坚暗访工作办法》，加强了顶层规范。同时，在工作指导上突出领导带头。市委、市政府主要领导以上率下，深入贫困县、贫困村听民声、问民意，检查扶贫干部作风，开展专题调研，对媒体报道、群众反映等扶贫领域突出问题作出批示。各级纪检监察机关领导主动担责，听取扶贫领域监督执纪问责情况汇报，就中省电视电话会议精神贯彻落实中出现的新情况想办法、议措施，在扶贫一线了解会议精神贯彻落实情况，推动扶贫领域监督执纪问责深入开展。
2.层层传导压力，夯实扶贫政治责任。突出明责、督责、问责，构建各负其责、各尽其职、齐抓共管的工作局面。一是细化责任、凝聚合力。下发《关于进一步明确落实三个助力职责任务的通知》，细化机关室部在综合协调、宣传报道、线索梳理、案件研判、督促指导等方面职责，把责任具体到室部、分解到个人，最大限度凝聚工作合力。修订全市纪检监察工作综合考核办法，将扶贫领域监督执纪问责纳入为官不为整治重点内容，纳入党风廉政建设追赶超越季度考核点评，纳入年度目标责任考核，用硬指标强化党委主体责任、纪委监督责任、职能部门协作责任。二是下抓一级、常态督导。坚持工作重心下移，市纪委xx个室部分别包抓一个县区，建立常态化督导机制。先后开展了三轮助力脱贫攻坚专项督导检查，由市纪委领导带队，深入镇村一线，通过查看资料、座谈了解、实地走访等形式，对各县区纪检机关履职、职能部门协作、镇村落实扶贫相关政策等情况进行集中检查，对案卷资料不规范、问题线索处置不及时等xx方面问题进行通报批评。同时利用季度追赶超越点评会、工作约谈会，查问题、比不足，深入剖析、自我加压，对xx个扶贫领域镇街零追究县区通报批评，约谈县区监察局局长，并将责任追究情况专函抄送县区委、县区政府。三是失责必问、问责必严。严格落实党委纪委双问责，对在脱贫攻坚中贯彻中省决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违，以及以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章，扶贫领域违纪问题多发频发的，严肃追究责任。今年以来，先后对xx个党委(党组)追究主体责任，对xx个派驻纪检组追究监督责任，推动了责任有效传导到基层、全面落实到行业系统。
3.从严执纪问责，持续保持高压态势。坚持聚焦主业不发散，担当主责不缺位，在线索举报、督查督办、通报曝光等方面不断加力。一是深挖案源线索。以xx举报平台、《百姓问政》、纠风热线、交叉检查、暗访发现等为主渠道，以职能部门问题线索移交为补充，延伸监督触角，多渠道挖掘线索。xx月xx日至xx月xx日，xx市纪委联合xx个市级部门，通过明察暗访、联合检查发现问题线索xx条。落实《xx市扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作实施意见》，对受理问题线索台账管理，专人负责，定期交办。截至目前，全市今年共受理扶贫领域违纪问题线索xx件，办结xx件，其中扶贫、审计等职能部门移交问题线索xx件。二是注重直查快办。市纪委主动作为，开展扶贫领域违纪问题线索多轮次、滚动式督办，对xx区石鼓镇中岩山村帮扶工作不严不实，陇县东南镇梁家村贫困户退出不精准，眉县贫困户当年进入当年退出、易地扶贫搬迁入住率低等问题直查直办，严肃问责xx人。xx月xx日中央纪委电视电话会之后，市纪委组成暗访组对岐山县、陈仓区脱贫攻坚产业政策落实、第一书记驻村等况进行检查，发现问题xx个，追究问责xx人。各级纪检监察机关积极跟进，紧盯脱贫攻坚干部作风、扶贫资金使用管理、扶贫政策落实等开展督查检查xx余次。三是严格责任追究。紧盯脱贫责任虚化空转、脱贫政策落实不力、帮扶措施不细不实等问题，深入整治虚报冒领、优亲厚友、克扣截留、贪污挪用等侵害群众利益行为。截至目前，全市脱贫攻坚责任追究实现镇街全覆盖，对xx名公职人员实施责任追究。坚持力度不减、节奏不变，持续保持警示震慑的强大态势，全市今年共通报曝光典型案例xx起xx人，其中市纪委下发通报xx期，通报典型案例xx起xx人。
4.细化工作措施，确保常态长效推进。坚持抓常、抓细、抓长，注重从制度层面规范各项工作措施，确保落细落实、持续推进。一是健全排名通报制度。坚持一竿子插到底，把县区助力精准扶贫脱贫与容错纠错、为官不为工作同步统计，每月按照镇街平均数进行打分，排序结果向县区通报反馈，督促各级加压奋进，补齐短板。二是健全联席会议制度。加强与脱贫攻坚领导小组成员单位工作衔接，灵通信息、密切配合，不定期召集扶贫、教育、卫计、民政、住建等职能部门，听取问题线索梳理、监督执纪情况汇报，研究工作对策，增强监督执纪的针对性实效性。三是健全动态考评制度。将各县区、各职能部门会议贯彻情况、追责问责情况、报表报送质量、监督检查情况等纳入日常工作记实，作为动态考评打分、季度考核点评的重要依据，提升监督执纪质效。四是健全宣传报道制度。利用网络、报纸、微信等平台，有计划、有重点地策划纪检监察机关加强扶贫领域监督执纪问责方面的宣传报道，在《中国纪检监察报》《陕西日报》等中省市媒体刊发稿件xx多篇，营造了浓厚氛围。第xx期《百姓问政》聚焦精准扶贫、精准脱贫，对xx个市级牵头部门和县区政府负责人专门问政，整改落实中对xx人给予党政纪处分，彰显了纪检监察机关助力精准扶贫脱贫的坚定决心和政治姿态。
三、扶贫领域违纪问题的主要表现形式及原因分析
(一)主要表现形式
从xx年以来我市查处的扶贫领域违纪案例来看，主要有以下类型及表现：
一是工作粗放、识别不准。一些基层干部在扶贫工作中不细、不实，工作粗糙，对贫困户家庭实际情况吃得不准不透，致使该识别认定为贫因户的没认定上，不该退出的又被退出，严重损害了扶贫政策的公平正义。如：xx。
二是虚报冒领、侵占贪污。少数党员干部宗旨意识、大局意识淡薄，在精准扶贫工作中不按规矩办事，对上积极申请危房改造、移民搬迁等项目，对下利用基层群众获取信息渠道少、不熟悉政策的空隙，欺瞒群众，暗箱操作，骗取国家扶贫资金财物。如：xx。
三是滥用权力，优亲厚友。一些基层干部利用手中的权力，置国家法律于不顾，在推进扶贫工作中乱作为，滥用手中的权力，在评定低保、发放慰问金、专项资金拨付等方面优亲厚友，使应当享受政策的人没有得到政策扶持，这些现象在村级组织中表现明显。如：xx。
四是克扣截留，挪用私分。少数基层干部落实党和国家的扶贫政策执行不到位，搞上有政策、下有对策，甚至雁过拔毛，在发放扶贫款物时，利用职务之便，采取少发、不发、虚报冒领、巧立明目等方式侵占或挪用扶贫款物，让国家扶贫政策大打折扣。如：xx。
五是违规收费、假公济私。有的基层组织及干部假借集体名义，违规向群众收取费用，用于弥补办公经费不足或发放补助，使群众享受的扶贫政策缩水。如：xx。
六是目无法纪、擅改用途。一些党员干部法纪意识淡薄，在工作中无视脱贫攻坚的具体要求，认为只要自己不贪不占、为群众办事就不会有问题，仅凭自己喜好和个人经验，擅自作主，随意变通，既歪曲了脱贫攻坚政策，也损害了部分群众的利益。如：xx。
七是审核不严、挥霍浪费。一些基层干部在开展精准扶贫脱贫过程中缺乏节约意识，工作责任心不强，对产业帮扶项目审核把关不严，造成了扶贫资源的浪费。如：xx。
八是作风漂浮、不严不实。一些帮扶干部作风漂浮，帮扶责任虚化空转，个别镇街、扶贫部门监督指导不力，检查流于形式，对存在的问题没有及时发现和纠正。如：xx。
九是不守规矩、任性胡为。少数干部不按规矩办事，不执行上级决策部署，甚至恣意妄为，公开发表不当言论，损害了党的形象，影响了脱贫攻坚工作的质量。如：xx。又如：xx。
(二)违纪原因剖析
以上问题的存在，既有违纪当事人党纪法规意识淡漠的主观原因，也有落实全面从严治党责任不力、监管责任缺失、牛栏关猫制度漏洞等客观原因。
一是宗旨意识淡薄。一些党员干部的群众观念淡薄，缺少一心一意为民服务的思想意识，没有把帮助群众解决实际问题作为工作的出发点，想问题没有把群众利益放在心里，干事情没有把群众利益放在眼里，导致决策不合民意，做事有损民利，甚至挖空心思与民争利。
二是法纪观念不强。一些基层干部法纪意识不强，忽视组织纪律，有的学习党纪条规不认真、不精心，导致不懂法不知纪;有的虽然知法懂纪，但工作中存在侥幸心理，面对大笔国家扶贫资金时，贪图小利，认为那么大一块蛋糕，偷吃一点点无所谓，也没人发现，而且认为贫困户得那么多的国家资金补贴是天上掉下来的馅饼，不吃白不吃，在利益诱惑面前，向贫困资金伸黑手。
三是主体责任虚化。一些基层党委主要责任人责任意识淡薄，没有充分认识到扶贫工作是当前首要的政治任务，没有把脱贫攻坚战摆在全局的高度去落实。个别党委责任传导不到位，没有很好地分解责任，传递压力，造成上面压力千斤，下面压力全无，导致扶贫工作推进不力，效果不明显。
四是权利过于集中。村干部是直接接触群众的党政代言人，是决定政策实施成效的关键，所掌握的权力范围非常广泛，村级权力相对集中复杂，包含了从人事选举提名，到扶贫、低保、计生、山林补偿等涉及财物的申请和发放等方方面面。权力的过度集中必然导致监督的空白和盲区，一些基层干部法治意识淡漠，纪律松弛，对上级的要求不以为然，甚至有些干部不在乎纪律处分，认为即便是开除党籍以后也可以再入党，对那些想当一阵子官捞够一辈子财的基层干部违纪成本较低。
五是监管制约不力。一些扶贫领域的职能部门没有履行谁主管谁负责的监管责任，没有制定落实扶贫政策的廉政风险防控措施，没有加强扶贫政策、资金、项目、物资的监督和检查，没有及时发现和堵塞管理漏洞、及时完善扶贫资金管理办法和监管流程，群众监督和社会监督缺失，扶贫资金、物资发放过程未全面公开。对照《村民委员会组织法》相关规定，有的村务公开落实不到位，只是将一些无关紧要的内容写进村务公开栏，而对反映权力运作的重点内容却巧妙回避，对群众关心的事不公开或半公开，避重就轻，透明度不够。
六是制度不够完善。脱贫攻坚工作面广量大，牵涉人员和资金较大，尚未形成较为完善的监督管理机制。一些扶贫工作方法尚在摸索中前进，没有形成很好的保障制度，让一些别有用心的人钻了政策空子，为自己或他人谋取利益，攫取国家扶贫资金。一些村财物管理制度不规范，财物处理随意性大，村干部直接经手财务，账目不健全，村收支不按规定建账，自收自支，以白条、虚假发票冲账、隐瞒收入;有的村务监督职能机构对账目审查不到位，即使发现问题也不及时纠正，导致个别村干部胆大妄为。
四、当前助力脱贫攻坚监督执纪工作中存在的问题
xx.现实与初心的矛盾给基层监督执纪造成困惑。精准扶贫工作的初心即在小康路上不落下一个人，补足短板，最终实现全民小康。但全国诸多贫困户具体情况千差万别，政策制定部门无法对全部情况了如指掌，只能制定出大的政策框架，在具体实施过程中，因某些政策规定与现实存在矛盾，基层很难操作。比如在入户调查核实阶段，需要对贫困户拟定对象所有家庭成员的工作、房产及车辆等全部家庭信息进行核实，镇村干部作为入户调查工作人员，没有权限去房管、公安等部门查询他人信息，而这些信息作为个人隐私，也没有实现信息共享，只能通过一看二问三走访的方式进行调查登记。加之有些村民长期在外务工，家庭成员是否购买商品房、是否购买车辆等情况，村组干部及周边群众不是十分了解，如果个别群众故意隐瞒真实情况，作为镇村干部很难如实了解这些信息。一旦出现贫困户识别不准的问题，需要问责，基层监督执纪者尺度很难把握。
xx.专责监督与职能监督未能形成合力。精准扶贫工作是一场攻坚战，更是一场持久战，其涉及责任主体之多、范围之广、程序要求之精准，前所未有。在全面从严治党的大背景下，对精准扶贫工作进行全面、全程、精准监督，其意义之大、难度之大无需赘言。作为专责监督的各级纪检监察机关，在精准扶贫工作中倾注了大量精力，严肃查处了一批扶贫领域的不正之风和腐败问题，但因精准扶贫工作涉及住建、国土、农业、林业、卫计、教育、民政、人社、交通及金融等多个行业和部门，各个阶段的实施主体及程序错综复杂，纪检监察干部不可能全面掌握各个行业的专业知识，也无法全程参与各个环节的具体实施，很难做到精准监督，难免会有漏网之鱼。作为住建、农林等相关职能部门，对行业规范和业务操作流程熟悉，在精准扶贫政策落实过程中，对关键环节和廉政风险点能准确把握，但其履行职能监督责任意识不强、监督力量较为薄弱，大部分是以业务指导为主，对政策实施过程中发现的违纪线索不愿主动提交，从而造成了职能监督专而不力的局面。专责监督机关不专业、职能部门监督无力，相关职能部门监督各自为战，监督力量分散，不能充分实现监督信息共享，从而导致精准扶贫监督执纪工作无法形成合力。
xx.基层专责监督力量薄弱。县乡两级纪委作为基层专责监督执纪机关，处于脱贫攻坚战的最前沿，与执行扶贫政策的镇村干部以及享受政策的困难群众接触最紧密，应在精准扶贫工作中发挥监督主力军作用，但县级纪委编制受限，人员力量不足，想主动将监督的触角伸向精准扶贫一线战场，常常是心有余而力不足，只能被动受理群众来信来访，被动执纪;镇街纪委实际只有纪委书记一个专职，纪委委员和纪检干事大多为兼职，每人都承担着扶贫包村和其他业务工作，无法将精力全都集中到纪检工作上来，加之部分镇街纪委三转要求落实不到位，镇街纪委书记既负责监督执纪工作，又直接参与精准扶贫工作，影响了执纪监督的效果;大多数村民监督委员会主任为村两委会干部转任，年龄普遍偏大，对扶贫工作监督能力不强，监督作用不明显。
xx.群众监督积极性不高。在精准扶贫监督执纪工作中，因主动监督尚未形成合力、基层专责监督力量薄弱，大部分监督执纪只能依靠个别利益相关群众来信来访或者媒体曝光被动为之，加之部分干部仍然存在民不告、官不究的错误思想和部分群众仍然存在事不关己高高挂起的思想，对发现的违纪违法问题，只要不涉及个人切身利益，很少主动向组织反映，对一些隐蔽性较强的违纪问题，很难及时发现。
五、扶贫领域违纪问题的治理对策
一要关口前移，筑牢思想防线。结合两学一做学习教育常态化制度化，广泛开展学党纪党规活动，利用网站、微信平台开设学习专栏，紧盯重要时间节点，向全体党员干部重申纪律要求，强调底线红线。充分利用《忏悔反思与案例剖析》读本及通报曝光的典型案例开展警示教育，剖析问题根源，筑牢各级干部防腐拒变的思想防线。
二要完善制度，加大监管力度。发挥制度作为预防腐败问题的治本作用，针对扶贫领域容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节，立足源头，因地制宜，建章立制，扎紧制度机制的笼子，从源头上预防腐败问题。建立健全科学的干部考核机制和监督机制，明确细化帮扶单位和帮扶责任人的责任，采取第三方评估的模式，定期评估各单位各联系帮扶人的扶贫工作业绩，将评估结果与干部晋升、年终绩效等挂钩，倒逼党员干部真扶贫、扶真贫。
三要强化监督，开展专项治理。加大对扶贫资金、项目安排、贫困退出、脱贫成效等方面信息的公开力度，建立健全扶贫工作公告公示制度，通过张榜公示，公布监督电话，实现财政专项扶贫资金使用的公开透明，确保扶贫对象看得到、看得懂，确保群众的知情权、参与权和监督权。建立健全三级联查联管的精准扶贫运行机制。采用经常开展不打招呼突击检查，日常督促检查、重点环节抽查、检查考核等方式，加强对人、财、物的有效监管，确保专项监督工作取得实效。
四要主动出击，拓宽线索渠道。充分发挥信访主渠道作用，运用信、访、电、网、微五位一体信访举报平台，广泛收集问题线索，积极推行问题线索规范化管理，确保问题线索不失管、不失控、不流失。开展信访举报平台宣传活动，组织街道、社区向广大干部群众宣传电话、网站、微信等信访举报方式，积极发挥人民群众监督作用。
五要严格执纪，形成强大震慑。始终坚持零容忍的态度不变，发现一起查处一起，从重从严从快处理，绝不姑息迁就。准确把握运用监督执纪四种形态，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的扶贫领域贪污、截留、挪用、侵占、克扣等问题的查处力度，抓早抓小，动辄则咎。发挥案件警示震慑作用，对查处的案件进行点名道姓公开曝光，让群众知晓，干部知止，在全社会形成强大的不敢腐的舆论氛围，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
六、查处扶贫领域违纪问题的意见建议
一要提高政治站位，充分认识脱贫攻坚工作的重要性。打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会，必须放在统揽经济社会发展全局的战略地位来抓。各级党委和政府要认真学习习近平总书记关于扶贫工作四次座谈会讲话以及王岐山书记在扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议上的讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来。要切实提高脱贫攻坚工作政治站位，做到心中有党，不忘初心，牢记党的执政使命和为民宗旨，坚决贯彻落实中央决策部署，确保脱贫攻坚任务如期圆满完成。
二要落实三项机制，扎实开展精准扶贫监督执纪工作。作为党的专责监督机构，坚决维护党中央的决策部署是政治使命所在。在精准扶贫工作中，基层纪委应坚定不移的担负起政治责任，坚决查处精准扶贫工作中的贪污腐败和侵害群众利益不正之风。在实际工作中，面对贫困户千差万别的情况和基层执行政策时出现的矛盾，要具体问题具体分析，不能只看表面的不精准，更不能为了完成考核任务而不顾实际情况，应该深刻剖析不精准个案背后深层次的原因。要尊重事实，结合实际，大胆应用好三项机制，把基层干部在推进精准扶贫工作中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误与明知故犯的违纪违法行为区分开来，给予他们一定的自由裁量权，让精准扶贫政策更切合基层实际，也让能干事、敢干事的干部心理上不要有过于沉重的负担，从而充分调动干部主观能动性，保护干部工作积极性，激励基层干部立足岗位，全身心投入精准扶贫工作。
三要明确监督职责，完善监督体系。从精准扶贫的初衷和任务来看，脱贫攻坚是一场持久战，对监督执纪机关而言，需要不断探索、不断创新工作方式，进一步明确各自监督职责，不断完善监督体系，最终形成监督合力。一是各职能部门要严格落实主体责任，切实履行好各自职责，在精准扶贫政策制定、落实过程中，不仅要充分调研，精心做好切合实际的政策设计、严格规范各个环节程序，更要对重点环节进行专业监督，防止执行政策走样。二是专责监督机构工作人员，要不断学习研究各个行业扶贫政策，熟悉各项扶贫政策程序和具体要求，深入分析廉政风险点，有针对性的加强监督巡查力度，提高监督精准率。三是整合监督力量，建立联合监督机制。由各级纪委牵头，抽调住建、农林、金融等行业技术骨干力量，组建横向联合监督机构，对精准扶贫政策落实情况进行暗访、巡查、抽查，特别是在执纪审查过程中，加大配合力度，由专业人员负责本行业、本部门政策实施情况调查，由专责监督工作人员负责党纪国法的裁量执行，从而提高执纪审查的精准率和效率。四是完善监督信息共享机制。建立大数据平台，在涉及精准扶贫的各行业之间、专责监督机构和职能部门之间实现信息共享，对政策落实情况和实施过程中发现的问题及时进行跟踪登记，让各监督主体能快速提取所需信息，从中发现问题，提高监督效率、扩大监督覆盖面。
四要加强纪检干部队伍建设，夯实扶贫领域监督力量。一是严格落实三转要求，聚焦主责主业，加强扶贫领域监督执纪问责，杜绝既当裁判员又当运动员的现象，增强专责监督效果。二是加强镇街纪委人员配备，除镇街纪委书记外，再配备专职纪委委员和纪检干事，充实镇街纪委监督执纪力量。三是完善村民监督委员会制度，选优配强村民监督委员会班子，定期进行专业监督知识培训，提高监督能力，进一步明确上级领导、管理机构，充分发挥村民监督委员会监督作用。
五要加强宣传造势，调动群众监督积极性。一是通过设置固定宣传牌、悬挂宣传横幅等常规宣传与纪检监察网、微信公众号等现代媒体相结合，集中开展扶贫领域监督执纪问责宣传工作，提高群众监督认知度。二是通过印制监督明白卡、宣传海报与扶贫工作队员入户面对面向群众宣传的方式相结合，让广大群众知晓扶贫领域监督执纪问责的工作内容、查处重点和整治对象以及举报方式，提高群众监督针对性。三是建立举报奖励制度，鼓励群众实名举报，充分调动群众监督积极性，为专责监督机关提供更多可查性较强的线索。
转作风调研报告篇7
乡镇干部思想作风建设调研报告
在市场经济形势下，乡镇干部思想作风建设的任务十分繁重。乡镇作为国家政权的基石，处在农村经济社会发展的第一线，作为乡镇干部，直接与人民群众打交道，思想作风如何，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。
为此，通过走访赖村镇十五个村进行问卷调查，共发下调查问卷550份，收回537份，调研结果总结具体如下： 当前，乡镇干部作风主流是好的，但是，与党和国家的要求、人民的期望，存在着一定差距。主要存在以下方面的问题：
1、学习风气不浓厚。一些乡镇干部思想不求进取，即使组织上要求学已只浮于表面，不带着问题去学、去思考，不在联系实际上下功夫，不在指导实践上作努力。或学习不讲实效，只讲实惠，只有事关自己切身利益的才去学。比如提拔、职称、文凭等。2、工作作风不深入。一些乡镇干部不深入基层和群众，不坚持调查研究，对真实情况不甚了解，遇事拿不出办法，干工作没有思路，抓落实上不能出实招。有的心浮气躁，作风漂浮，纪律松散，认为上班只要把工资混到手，就心安理得了；有的生活腐化，贪图安逸，热衷于灯红酒绿、游山玩水、打牌赌博。3、为民服务不到位。一些乡镇干部服务意识不高，奉献精神不强；有的讲成绩头头是道，谈问题轻描淡写；有的不愿担风险，只想官当大一点，干工作重点不突出、精力不集中、落实不得力；有的工 1作方法简单，行为粗暴，听不进群众的意见和呼声，随意侵害群众的切身利益。
4、创新意识不强烈。有的干部思想观念陈旧，工作因循守旧，不思进取，习惯于用老经验、凭老方法想问题、做事情，在工作中难以接受新观念、新办法。有的在遇到新问题、新情况时懒于思考，上级怎么说，我就怎么做。有的依葫芦画瓢，照搬照抄别人的一些新经验新做法。5、自我要求不严格。一些干部缺乏上进心，精神不振，得过且过，不求有功，但求无过，图清闲、混日子，对上面的政策措施和工作部署不按时去贯彻、去落实，要么顶着不干、拖着不办，要么搞上有政策、下有对策，要么平时不烧香，临时抱复角，部分干部不遵章守纪，我行我素。有的贪图享受，讲排场、比阔气；有的与民争利，不给好处不办事，给了好处乱办事；个别干部既缺乏遵守廉洁自律规定的自觉性，又缺乏接受监督的主动性，在群众中造成了不良影响。6、人浮于事较突出。乡镇存在工作布置多，检查落实少，职责不明，人浮于事，真正在干事、能干事、会干事的人不多；有的工作华而不实，热衷于迎来送往，有的好大喜功，习惯于做表面文章，有的工作不讲效率，办事推诿扯皮，群众来办事时门难进、脸难看、事难办。各项制度讲在口上、挂在墙壁上、写在纸上，就是不落实在行动上，这些不良作风如果不解决或解决不好，势必影响乡镇干部队伍的战斗力，阻碍经济社会发展的进程。二、存在问题的原因分析乡镇干部思想作风建设存在问题的原因是多方面的，既有主观因素，又有客观因素。从主观因素上看：
（一）重物质，轻精神，价值取向的实用化倾向较为明显。随着社会主义市场经济的深入人心，乡镇干部的“市场”观念普遍增强，思想趋于实际和务实，在价值追求和人际交往上，带有比较深厚的功利主义和实用主义色彩。（二）重索取、轻奉献，价值取向的享乐化倾向较为明显。当前社会上的一些不正之风如吃喝玩乐、贪图安逸、高消费等享乐主义思潮无时不在浸浊着人们的心灵。部分乡镇干部的价值理念也逐渐由往昔的无私奉献向等价交换转变，由艰苦奋斗向追求享受转变。（三）重个人，轻集体，价值取向的自我化倾向较为明显。受当今社会崇尚自我，突出自我等个人主义价值观念的影响，部分乡镇干部价值趋向和价值意识中的自我意识大大加强了，一旦组织不能满足个人需求时，就发牢骚，讲怪话，工作心不在焉，消极怠工。从客观因素上看：
（一）思想教育欠到位，民主法制和纪律意识淡薄。近年来，随着市场经济的发展和国家对农村一些政策的调整，农村形势和任务发生了很大变化，乡镇干部的思想日趋活跃，对他们的理论学习和思想教育留于形式的多，触及实际的或实用的少。县委党校对乡镇干部的培训也只局限于乡镇中层以上干部，普通干部没有机会接受县委党校的系统培训。这样，就使得有的乡镇干部的思想观念不适应于新形势发展的需要。同时，一些乡镇干部也不注重于自身的学习。民主法制观念淡薄，廉洁自律意识不强，甚至以权谋私，违法乱纪。（二）思想陈旧，不学无术，致使工作方法简单。有的干部往往习惯于过去惯用的老办法，而不去探索新的办法，更换新的思维，致使有的干部在做农村工作上属于“门外汉”，无法完成乡镇领导交办的任务。
（三）乡镇的工作和生活条件较机关部门差，有的岗位缺乏吸引力。乡镇干部直接与群众打交道，任务重，压力大，待遇低，或多或少地会影响到工作积极性的发挥。另外，有的乡镇干部从参加工作到退休，都在一个或几个乡镇工作，致使他们存在安于现状，得过且过等思想，缺乏工作的积极性和主动性。三、创新乡镇干部思想作风建设思路，乡镇干部思想作风建设上存在的主观原因和客观原因，如果不能得到很好的解决，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。三、转变乡镇干部作风的对策1、健全教育机制，夯实思想基础。加强学习、强化教育是乡镇干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的有效途径。一是要完善学习制度，在强化理论与指导实践上下功夫。建立和完善政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训、学习考核评价等制度，推动学习和教育的经常化、制度化、规范化。二是要改进学习方法，在提高学习效果上下工夫。坚持集体学习与个人自学、参加培训与在职学习相结合，形成认真读书、刻苦学习、勤于思考、用心研究、狠抓落实的风气。三是要创新教育形式，就是紧密结合乡镇干部队伍的思想作风实际，有的放矢，对症下药，采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、参观考察等灵活多样的教育形式，灵活安排教育活动，增强思想教育的吸引力、亲和力、渗透力。
2、创新管理机制，打造动力平台。加强和改进乡镇干部作风建设，制度管理是平台。一是要创新管理机制。就是要建立干部能上能下的用人机制和科学的考核机制，细化考核内容，定期分析、准确全面掌握干部的思想、工作、作风状况，把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的成绩等，作为选拔使用干部的重要依据。对群众确认作风不实、反映强烈的乡镇干部，做出相应的处理，该调的调、该降的降，不要姑息迁就，促进社会风气的全面好转。二是要严肃纪律。严明政治纪律，确保政令畅通；严明学习纪律，提高干部素质；严明工作纪律，提高工作质效；严明生活纪律，树立良好形象；严明会议纪律，端正会风会纪；严明财经纪律，做到厉行节约。通过严肃纪律，增强教育说服力、制度约束力和监督威慑力，促进乡镇干部作风建设。3、发挥引导机制，营造良好氛围。一是要发挥好乡镇领导干部的表率作用。领导干部要时时、处处、事事率先垂范，以身作则，在作风建设上发挥模范带头作用，带头执行廉洁从政的各项规定，做执行制度的模范，自觉维护领导干部的良好形象。二是要发挥好先进典型的示范作用。坚持用身边的优秀党员和先进典型进行示范引导，用反面典型进行警示教育，使党员干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。三是要经常开展“创先争优”活动。通过评先树优，树立典范，大力表彰先进事迹和优秀党员干部，充分调动大家的主观能动性和积极性，逐步形成事事争先进、创一流的良好风气。4、强化奖惩机制，构建责任体系。要建立“为民、务实、清廉”的乡镇干部党风廉政建设责任制，进一步加大责任考核和责任追究力度，形成党政“一把手”负总责，分管领导各负其责的干部作风建设制，对部分干部出现偏差的，要追究相关领导的责任，促使领导干部更好地担负起干部作风建设的组织领导。要强化纪律约束机制，把干部的作风情况时刻置于纪律的监督之下，对违反作风建设有关规定的，特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型，要从严从快查处，并及时公开曝光。在干部作风考察中要准确识别干部品行，评价干部政绩，采取临时性考察与经常性考察的有机结合。对被群众举报或督查发现作风问题的干部，经核查属实的，一律不得提拔。形成干部作风建设“一票否决制”。凡受到通报批评、出现严重违纪的干部，当年不能参与任何评优评先；严格落实对受党纪政纪处分干部年度考核等次评定的规定。赖村镇吴丹薇2011年11月23日
转作风调研报告篇8
机关作风建设优化发展环境调研报告
构建机关作风建设长效机制，就是形成一种良性的机制，它能够密切党同人民群众的联系，使党立于不败之地；能够发挥党员干部的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；能够防微杜渐，自觉抵制消极腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。新形势下如何加强和改进机关作风，建立健全机关作风建设长效机制，这是机关党的建设面临的一项重大而紧迫的现实课题。本文在调查研究的基础上，通过分析总结xx县近两年来加强机关作风建设的做法和成效，指出当前机关作风建设存在的突出问题，有针对性地探索建立xx机关作风建设长效机制的对策。
一、近两年xx县机关作风建设的主要做法和成效
近年来，xx县狠抓机关作风建设，采取了多项举措，有力地促进了机关作风的转变，干部精神风貌得到改观，工作效能不断提升，发展环境逐步优化。一是以开展主题活动为载体，加强干部思想教育。先后开展了xx活动、xx活动、“万人评”活动、xx集中教育整顿活动等，集中解决了学习意识淡薄、思想僵化，责任意识淡薄、落实不力，大局意识淡薄、政令不畅，进取意识淡薄、效能不高，服务意识淡薄、脱离群众，节俭意识淡薄、从政不廉等方面突出问题，对进一步转变机关工作作风、提升机关服务效能，起到了强有力的推动和促进作用，充分体现了县委县政府对作风建设的一贯高度重视和狠抓作风的坚强决心。二是坚持以联系群众为关键，密切干群关系。始终坚持开展干部下访，畅通群众信访渠道。近两年来，xx县高度重视基层调研工作，把调查研究作为每名党员干部的重要能力和密切联系群众的重要途径。连续这两年年初，为摸清了解机关作风情况、群众满意度情况，由县纪委牵头，在全县范围内通过问卷调查、走访广大干部群众、召开座谈会等形式，深入全县各乡镇各部门各单位，掌握社情民意。目前，撰写调研报告15篇，开展基层调研30次，问卷调查3次，走访干部群众78人，()召开座谈会30次，共征求到群众意见建议59个。坚持领导干部公开预约接访制度和包案解决重点信访问题制度，县委常委成员坚持每周公开接访群众1次，每季度至少赴所包乡镇1次，为群众解决实际困难。同时，建立健全县、乡镇（街道）、村三级信访排查调处网络，着力防范和妥善处理信访突出问题，确保群众上访问题得以及时解决。目前共解决问题45余件，办好事实事89件，答复率100%，办结率达98%，群众满意率98%以上，各类信访案件比往年逐步减少，初信初访一次结案率100%。开通民生热线，畅通干群互动渠道。县纪委和县广播电视台联合开办了《xx清风》电视专栏，每周一期，集中展示了全县各单位党风廉政建设和反腐倡廉工作（廉洁自律、作风建设、机关效能建设、党务政务公开、便民服务、廉政文化建设等）的先进经验和做法；同时，积极搭建网络平台，畅通民情收集渠道。建立xx清风网站，并开设“举报信箱”、行风举报热线等，群众可以足不出户，通过网络媒体反映问题、提出诉求。截至目前，到目前为止共播出了专栏节目84个，营造浓厚的活动氛围。另外，从去年起，围绕“群众只进一个门、就能办成所需事”的目标，在全县xx乡镇陆续建立了便民服务大厅，由专人负责，优化了审批流程，缩短了办理时限，截至目前，共帮助群众解决件难题。三是以监督检查为抓手，着力在查处违规违纪问题上下大功夫。先后采取定期督查、明查暗访等形式，对机关干部违规使用公车、赌博、公务铺张浪费、上班期间不遵守工作纪律等突出问题进行监督检查，近两年，对10个单位14名违纪工作人员按照机关效能问责办法进行问责处理，对6个单位的违规现象进行了全县通报批评，并对单位的主要负责人进行了约谈。四是以建章立制为保障，促进作风建设制度化。制定出台了《关于严肃机关工作纪律的规定》、《关于加强重点项目建设效能监察工作的实施方案》、《规范化管理八项规定》等多项规章制度，形成了用制度管人管事的良好氛围；建立和完善了首问负责、一次告知、限时办结、责任追究等制度，提高了效能优化发展环境工作的规范化、制度化。
二、xx县机关作风建设存在的突出问题
通过几年来的努力，全县机关作风建设取得了明显成效，机关干部的履职意识、责任意识明显增强，服务能力、服务效率明显提高，全县上下形成了潜心谋事、用心干事、为民办实事的.良好氛围。这些成效也为下一步继续深化机关作风建设打下了良好的基础，确立了较高的起点。但是，从调研中也发现，当前机关作风建设仍然存在着一些不容忽视的问题，一些思想建设和制度建设等存在的问题仍将制约着机关作风建设长效机制的建立，主要表现在以下几个方面：
一是思想认识不到位。部分党员干部对机关作风建设的长期性和艰巨性认识不足，少数党员干部自我感觉不会出现腐败现象，对党风廉政宣传教育工作不够重视、主动接受党风廉政教育的意识较淡薄。
二是联系群众不够。调研中发现，部分党员干部认为，目前党员干部队伍的主流是好的，是值得信赖的，基层干部在为群众服务过程中虽然杜绝了“吃、拿、卡、要”等不良行为，但仍有个别党员干部在日常事务中没有发挥好模范带头作用，群众作风漂浮，工作不扎实，自我感觉高高在上，脱离干部群众，“官老爷”思想严重，对干部群众的合理诉求和饥寒饱暖无动于衷，甚至造成干群关系紧张，引发上访事件；有的部门协调配合意识不强，对涉及多部门的事议而不决、决而不行，推诿扯皮较为严重，致使群众该办的事找不到责任的部门、找到负责的部门找不到负责的人、找到负责的人还是办不了该办的事，群众的问题投诉又无门。
三是监督力度不够。调研中发现，部分党员干部认为，近2年来，县里采取了定期检查、不定期抽查、明察暗访等多种形式，对机关作风情况进行了多次督查，对广大干部作风改进起到了良好的督促作用。但由于对乡镇监管难度大，特别是对村“一把手”集人权、事权、财权于一身，既是决策者，又是执行者，也是监督者，公权过于集中，监督难以到位，上级是“山高皇帝远”，监督不到，同级是“你不管我，我不管你”，互不监督，甚至同流合污；下级是“怕穿小鞋”而不敢监督，从县纪委信访室手里的信访案件数量可以看出，基本上近两年反映基层党员干部违纪的案件要占到信访案件总数的60%-70%，其中反映村“一把手”的又占到50%-60%。因此对乡镇基层干部的监督刻不容缓。
四是奖惩考核机制不完善。考核定性不定量，以软指标为主，评价尺度很难把握，没有形成一个效能考核与奖金、干部提升、晋级挂钩的评价机制。这导致，有些机关对干部的考核、使用存在诸多弊端，有时仅片面看数字、看名声而不顾实绩，导致一些干部在数字上做文章，在创名声上下功夫，更有甚者靠接关系“走后门”；有些机关奖惩制度不严明、不科学、不合理，缺乏科学的奖惩机制。对责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核，存在着流于形式、止于表层和责任追究力度不够，追究效果不理想的现象。
三、建立xx县机关作风建设长效机制的对策
（一）着眼牢记宗旨、强化教育，建立健全教育引导机制。作风建设首要的、基础的、长远的工作还是要抓教育，并形成通过思想教育不断引导干部改进作风的良性机制。一是健全经常性学习制度。作风养成离不开教育引导，各级党委理论学习中心组要定期安排作风建设专题学习，使以人为本、执政为民的理念熔铸到党员干部思想深处，体现在日常工作行为之中，真正使机关干部成为道德的模范、作风的表率。建立健全机关干部述学、评学、考学制度，丰富学习形式，提高学习效果，保障学习的经常化、制度化。坚持学以致用，把学习理论与开展调查研究、解决实际问题、推进具体工作等有机结合起来，提高学习的自觉性、针对性、实效性。二是建立经常性培训制度。每年至少应确定一个主题，组织开展一次作风建设专题教育培训活动，使广大纪检监察干部不断更新纪检监察知识，不断提高纪检工作的能力素质。三是加强舆论引导。充分发挥舆论导向作用，通过xx清风电视专栏、xx清风网站、简报等媒介，及时宣传报道作风建设中涌现出的先进单位和个人的事迹，树立典型，推广好经验、好做法；同时，充分发挥舆论监督作用。及时曝光作风建设方面的突出问题，强化监督，努力营造风清气正的社会环境。
（二）着眼密切党群、执政为民，建立健全服务群众机制。
一是要继续健全密切联系群众制度。继续推行县级领导干部联系点制度，每位县级领导对所包乡镇工作定期调度，带头协调解决难点问题，对重点工作做到亲历亲为，掌握情况、解决问题、督办落实，提高了决策的科学性和工作的针对性。继续完善领导干部公开预约接访和包案解决重点信访问题制度，广泛倾听基层群众心声，及时化解各类矛盾纠纷，帮助解决事关经济发展、社会稳定、民生改善等方面的热点、难点问题，切实为群众排忧解难，增进与群众的感情，锤炼党性作风。二是要继续健全便民服务机制。目前全县部分乡镇便民服务中心功能不完善、作用发挥不充分，应立足“运行规范、渠道畅通、处理迅速、群众满意”的目标要求，进一步加强便民服务中心规范化建设，将财务支出审批、劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、信访受理、计划生育等全部纳入便民服务中心公开规范办理，实行从受理登记、整理分类、办理反馈到办结回访的“一站式”办理服务，规范工作流程，要求在5至7个工作日内限时办结，并加大督办问责力度，定期对各部门的办理情况进行公开通报，对工作不主动、行动不积极、延误最佳办理时机及造成其他负面影响的相关人员严肃追究责任，使其发挥作用，成为面向基层、便民利民的综合服务平台。三是要继续健全为民办实事制度。建立完善《为民办实事推进措施表》，将为民办实事项目进行层层分解，确保为民解难题、解民忧。坚持每年向群众公开承诺办好一批实事，全程公开重点项目实施进度，接受群众的监督。整合xx清风网、举报电话和电子信箱等方式，进一步畅通信访渠道，保障群众合法权益，及时纠正损害群众利益的突出问题。
（三）着眼民主评议、监督检查，建立健全考核评价机制。
一是要开展民主评议机关科室活动。要结合作风整治活动，积极创新工作载体，开展民主评议机关科室活动，解决干部队伍作风中存在的“慵懒散、假浮蛮、私奢贪”等现象，达到评科室、带机关，整作风、提效能的目的。首先，民主确定参评科室。在单位自报、向人事编制部门查阅资料、向有关人员咨询的基础上，在充分尊重民意、广泛征求意见，有县委常委会审核把关，在全县部分单位股室中，筛选出几个涉及执法、行政审批、公共服务职能的科室。其次，科学选择评议方式。评议的代表主要为xx监督员，评议活动通过内部整改和外部监督相结合，采取自查自纠和民主评议的方式进行。自查自纠阶段是参评科室对自身履行职责、依法行政、政务公开、工作作风及勤政廉政等方面工作的自我评议，是股室积极整改发现的问题并建立健全机关作风建设长效机制的过程。民主评议阶段通过对综合测评、电话咨询、明察暗访和整改情况配备相应的分值，最终以总得分高低进行评比。其中电话咨询、明察暗访和整改情况三项实行扣分制，每发现问题一次扣除相应的分值，扣完为止。最后，注重评议结果运用。评议结果实行奖惩结合的方式，对名列前三的科室分别由财政给予一定金额奖励，对符合条件的股室负责人优先向组织推荐重用；名列第一的科室负责人、分管领导及单位主要领导当年优先给予评先评优。对名列倒数后三名的科室全体工作人员、单位班子成员取消当年评先评优资格、并扣除不同级别的工资奖金；单位主要领导需向县委、县政府作出书面检讨，并在县电视台向社会承诺整改措施。属双管单位的，其评议结果和成果运用方式将一并通报其上级主管部门。二是要建立多形式监督及群众评议制度。要采取定期检查、不定期明察暗访等方式，逐步完善采用“面”上随机查、“线”上重点查、“点”上深入查的方式，加大明查暗访力度，全面掌握各单位效能建设开展情况，及时发现和解决作风建设方面存在的突出问题。充分发挥村务监督委员会职能作用，切实加强对政策落实情况和村级重大事项的监督检查；加大对乡镇村“一把手”监督力度，进一步规范村级民主权力运行程序和村干部施政行为，让村权运行受到有效的制约和监督，防止权力滥用和不廉洁问题发生。同时，继续在全县集中开展“万人评”活动，促进广大公职人员工作态度、服务质量、办事效率得到提高；组织xx监督员，对部门下基层执法，乡镇村基层站所、事业单位、服务窗口及其工作人员遵纪守法、廉洁从政、依法行政、文明执法、办事效率、服务质量等情况进行监督，并把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制检查考核范围，并将考核结果作为对部门目标责任制考核和领导干部政绩考核的重要内容。对重视作风建设且成效明显的地方、单位和个人，给予表彰；对工作不抓紧，作风状况差，群众意见多，问题多发的单位，追究单位主要领导的责任。特别是要把“一把手”抓作风建设作为重要的考核评价内容，每年进行重点考核，对本单位本部门干部作风存在严重问题的“一把手”，要进行诫勉谈话、限期整改，或予以组织调整。
（四）着眼问责警示、重在预防，建立健全责任追究机制。一是要建立作风建设责任制。各级各单位党政主要负责人是作风建设的第一责任人，对本地本单位的作风建设负总责，其他领导班子成员和领导干部对分管范围内作风建设承担领导责任。二是要完善作风建设经常性工作机制，明确具体工作部门和工作人员，加强对作风建设的组织领导、工作部署和监督检查。加大问责力度。坚持有权必有责，用权受监督，把不作为、乱作为和严重损害群众利益问题作为重点，根据效能问责办法，对违反党性原则，作风问题严重的党员干部，实施严格的责任追究。对于尚未构成违纪的，充分运用组织处理手段，切实解决不作为、慢作为、乱作为的问题；对违法违纪的，要依纪依法严肃处理违反作风建设规定的行为。继续围绕“万人评”活动，对排名最后的部门和单位实行评先树优“一票否决”，对评议活动中收到的意见和建议反馈到相关部门限期整改；对排名后两位的部门跟踪落实整改措施，进一步优化xx发展软环境。
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