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委信息化工作报告5篇

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委信息化工作报告5篇

委信息化工作报告篇1

尊敬的领导:

我院作为三级甲等医院积极响应国家医改政策要求,适应时代和技术的步伐,提高医疗质量、改善患者就医流程,提升医院管理,全院上下高度重视信息化建设,现将建设情况汇报如下:

一、 整体规划、分步实施、避免孤岛

我院的信息化建设受到医院各级领导高度重视,自20xx年医院扩建之际,结合医院实际情况,全面投入信息化建设工作中,整体设计思路是以“自顶向下”为设计理念,以“整体规划,急用先行、分步实施”为设计原则,全面打造互联网+模式的数字化网络医院。我院经过深入的调查研究和需求分析,从实际情况出发,围绕以“病人为中心”的服务理念,确立建立一个“一体化平台,九大应用,两大体系的数字化医院”。

二、 夯实基础、统筹兼顾、以人为本

我院在整个信息化系统建设过程中充分重视基础平台的建设的可靠安全性,同时将“以人为本”的建设思路贯穿始终,充分考虑业务使用者需求,以方便患者为导向,提升管理为目标,不仅加强自身内部建设同时兼顾区域信息化建设需求。

(一)打造一体化平台

我院在硬件方面的建设情况:医院于20xx年初完成了区内首家双活数据中心的建设项目,根据医疗业务数据的格式与特点,设计实现了包括虚拟化网络、虚拟化服务器、虚拟化存储的私有云。网络方

面建设情况:内网实现达到万兆主干,千兆桌面。无线网建设情况:在政府领导与卫计委的支持下 ,我院实现全院无线网络覆盖,为下步的移动医疗和患者移动服务奠定基础,为就诊患者提供免费无线上网服务,目前正在实施无线心电系统。同时以体检中心为试点为患者提供免流量的无线网看电视服务。

(二)构建可扩展性高的软件平台

作为信息化建设直接对外体现的重要部分,我院信息化建设从两方面入手,一是着力构建涵盖九大应用的院内业务;二是重点建设一体化平台中的对外数据交换集成平台,实现以统一身份认证,单点登陆为特点的企业门户和外联平台。

1、九大应用:即门诊管理、住院管理、医辅部门管理系统、医保服务系统、人力资源管理、财务管理、物资管理、医院管理及公众服务及其他。

目前已实现了门诊住院医生站、护士站、收费、药房、药库、pivas静配系统、合理用药等在内的his基本模块,emr,院级pacs,lis,ris。正在实施的有体检信息系统,一卡通系统,智能医院管控平台,全院自助打印系统,二级分诊叫号系统等,计划实施的包括院感管理系统,手麻系统在内的his系统的延深功能。下一步重点是建立以管理决策为重点的系统。

2、对外数据交换集成平台:我院现阶段的建设的工作重心现已转移在对外信息交互平台方面。我院的信息交互平台即对医院企业门户、数据交换平台建设,其落脚点为集成平台、智能医院管控平台即外联平台、bi数据挖掘建设。

3、两大体系建设:运维保障与安全防护体系是我院信息化建设的工作重点。目前正在结合 “三级等保”建设的有利契机,完善自身信息安全,重点研究建设对移动医疗的信息数据安全的工作,以及运维保障工作中的事件管理系统。

三、积极响应、全力投入、争做试点

由银川市政府牵头的“智慧银川”项目惠及全市,作为其中重要的组成部分,医疗卫生系统占到了比例很大。我院深刻领会市政府和上级部门的精神,将医院信息化建设的工作的重点放在了结合我院实际情况积极配合上级部门,建设服务于大众的智慧医疗。

1、完成医院一卡通建设

我院一卡通的建设理念为“实名制预约预存、支持多卡、诊间付费,支付方式多样”的模式,同时在设计规划时,就考虑到居民健康卡的使用问题。现已实现居民健康卡在我院作为院内就诊卡的功能,同时目前积极对接相关部门实现该居民健康卡的金融功能,以及下一步的实现该卡做为体检卡的功能并利用该卡积极与市工会合作开展零诊疗费的便民服务。这样从根本上实现了居民健康卡的发卡初衷,也是对居民健康卡功能的扩展。

2、实现“智能医院”多样化

医院计划今年建设多平台的智能医院系统,以提高患者的就医体验。真正做到让信息多跑路,让患者少跑路。通过卫计委预约平台、医院网站、手机app,微平台、合作通讯运营商114、12580等多种渠道为患者提供预约挂号服务,同时与分诊叫号系统结合,实现患者

就医的分时段预约制,减少患者排队等待时间,优化门诊就医环境。现正在进行预约挂号改造工作,并基本完成了测试环境中的数据测试工作。

3、构建智能医院管控平台

在医院集成平台的基础上,进一步拓展移动医疗业务的开展,为患者提供诸如健康体检预约,检验检查结果查询等服务。同时在业务数据层面扩大往来单位的接入数量,实现在平台上既可以监控所有与医院对接的各家软件公司的业务数据,做到灵活分配医院医疗资源,也可通过各种业务数据报表为医院的运行决策提供参考依据。该平台的建设保证了医院his系统的安全性,实现了外联数据与医院内部运营数据的分离,同时可以优化医院医疗资源的有效分配,提高工作效能。

4、完善并开展远程医疗项目

目前我院开展的远程医疗项目为远程云心电诊疗中心项目。计划构建一个拥有15家医疗单位组成的覆盖全区的远程会诊、远程教学的系统,现已经完成了13家医院的建设。在心电网络方面,医院成立了远程心电网络诊断中心,该中心不仅为我院门急诊及29个临床科室服务,而且辐射银川市卫生局所属70家基层卫生机构等,各家机构心电信息互联互通,形成区域诊断规模化。

5、放眼未来,做好数据分析挖掘

信息化未来的发展必将是基于大数据下的数据分析和发掘进行的运营管理和深植于基层卫生单位的健康管理,向患者提供个人化,专业化的私人定制服务。对此医院积极响应医改政策,支持搭建区域化的医疗平台,狠抓数据挖掘,深度结合医疗业务发展需求,以方便患者为立足点,利用大数据挖掘技术和云数据平台,发展新项目。使我院的信息化建设能够支持政府,完善自身,方便惠民,实现更好的社会效益。

委信息化工作报告篇2

一年来,我市信息化工作在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,紧紧围绕市委、市政府提出的坚持科学发展,推进经济转型工作目标和xx市信息化工作考核要求,全体信息化工作人员攻坚克难,全力推进我市信息化与电子政务的发展,在加强电子政务建设、推行政府信息公开、促进企业信息化发展、提高信息化队伍素质等方面取得了一些成绩,现就相关工作总结。

一、全面实施电子政务建设,提高电子政务应用水平

1、规划了电子政务统一平台。为适应新形势下电子政务发展的需要,我们根据《xx省电子政务外网平台技术规范》,按照政府主导、市场运作、分期建设的思路,在省、xx市信息化办、电信局有关专家和我办全体工作人员几个月的共同努力下,编制了《xx市电子政务统一平台设计方案》。《设计方案》分两期进行,一期工程现已完成,二期工程计划从xx年1月-xx年12月,总投资为710万元,其中财政投资410万元,市场融资300万元,建设覆盖全市所有单位的电子政务统一平台,升级改造现有网络及中心机房,启动协同办公系统,政府信息公开系统,网上行政审批及电子监察系统等一批应用系统。该《方案》现已通过xx市信息化专家委员会评审,并在今年12月3日召开的第12 次政府常务会研究通过。

2、全市电子政务应用不断推广。据初步统计,全市200多个部门中,已有190多个单位具备了宽带上网条件,占总数的 95%以上,有 50多个单位建有局域网,占部门总数的30%;有40多个单位建有业务系统,占总数的25%;有30多个单位建有自己的数据库,占总数的20%;并将通过政府门户网建立全市统一的电子政务平台。目前,全市电子政务统一平台正在建设中;各部门的业务应用系统也正在推广应用中,已建成投入运行的主要有金融、金税、金财、金盾、金审以及工商管理、电力管理、公文传输管理、户籍管理、煤炭规费征收管理、乡财县管和补贴发放管理、农村合作医疗管理等业务系统。全市电子政务应用发展态势良好。

3、耒政网功能日益完善。耒政网自开通以来,取得了良好的社会效应,一是方便了招商引资。领导外出招商,只要打开政府网站,就可以向客商展示项目,介绍情况,开展招商引资;二是密切了干群关系,化解了社会矛盾。市民通过耒政网的书记、市长信箱和市民将许多社会反响强烈的信访案件如学校乱收费、学校周围网吧环境治理、市容市貌整治、高耗能企业污染等在网上发布后,我们立即转交有关领导和部门处理,并及时予以回复,增加了政府的诚信度;三是促进了政府为民办实事活动的开展。按照上级要求,我们还开展了百件实事网上办活动,把涉及群众切身利益的医疗、卫生、教育、社保等相关政策、办事机构、办事程序、收费项目等在网上公布,方便群众办事。到目前,政府网站已更新各类动态信息2万余条,处理答复网上信件 3000 多次。为进一步增强耒政网的功能,今年,我们对耒政网进行了第三次改版,主要完善网站栏目,增加服务功能,促进政民互动,新增了政府信息公开、政民互动、在线办事、应急管理等内容,修改完善了市民等栏目。改版后强化了公众参与服务功能,进一步拓展了便民服务的广度和深度。

4、网络安全管理和维护继续加强20xx信息化工作总结。继续完善网络安全各项规章制度,加强安全值班、安全检查,排除隐患,保证各项防范措施落到实处。今年,针对的局域网内病毒泛滥的现象,我办向市财政争取20多万元,采购安装了江民网络版杀毒软件,确保了局域网的安全。同时我们还坚持把提供上门技术服务,作为强化网管职能的一项重要工作,今年为局域网内的有关单位提供上门服务500多次,力所能及地帮助他们解决一些实际问题。

二、积极推行政府信息公开,努力打造阳光政府

自《条例》颁布实施以来,我们积极争取市委、市政府领导的重视,相继下发了《关于做好贯彻实施中华人民共和国政府信息公开条例有关工作的通知》、《关于印发中华人民共和国政府信息公开条例宣传活动方案的通知》、《关于印发等六项制度的通知》等一系列文件。一是抓好宣传培训工作。我们除了利用电视、报纸、网络等新闻媒体对《条例》进行宣传以外,重点抓好政府信息公开的培训工作。6-11月份,我们分五批对乡镇、办事处和市直机关单位的办公室主任和信息员进行了信息公开知识培训,现已培训300多人次。通过宣传培训,为进一步推行我市政府信息公开工作夯实了基础。二是建立健全工作机制。市政府成立了以常务副市长任组长,分管副市长和政府办主任任副组长的市政府信息公开领导小组。第12 次政府常务会对信息化工作进行了研究,其中明确了市信息化办为政府信息公开主管部门。全市各部门、各单位也都建立健全了政府信息公开领导组织机构,明确了主要领导分工负责制。三是编制信息公开目录和指南。我们按照省、xx市有关精神及耒政办发[]98号文件要求,完成了xx市政府信息公开目录和指南的编制工作,并上网发布公开。为确保编制工作的统一性和规范性,各乡(镇)、各部门(单位)也根据市里的方案和编制规范,基本完成信息公开指南和目录的编制工作。四是建立政府信息发布网络平台。我们在门户网站(网)显著位置设置政府信息公开专栏标识与入口,专栏下设信息公开指南、信息公开目录依申请公开 三个二级栏目。现各单位已利用政府信息公开直报系统发布各类政务信息达5000多条。

三、促进信息化与工业化融合,助推我市经济转型

1、做好新型工业化考核工作。今年,我们按照省、xx市新型工业化考核的有关要求,积极配合市经发局和市统计局做好企业信息化投入的数据统计工作,据统计,今年全市规模以上企业1—3季度信息化总投入为432万元,较同期增长30% ,同时,还组织我市规模以上电子企业开展项目申报推荐工作,积极争取省级配套资金,我们通过反复摸底调查,最后申报了玉达、立诚、博多三家电子企业。

2、促进信息化与工业化融合发展。根据《xx省利用信息技术改造和提升传统产业试点工作方案》(湘信组[]3号),结合我市的特点,做好企业信息技术应用项目的组织推进协调工作;加强对企业应用信息技术进行改造升级的引导,强化信息化与工业化融合发展的舆论氛围;引导和鼓励it企业为传统企业提供其迫切需要的产品与服务。

四、狠抓内务管理,提高信息化队伍素质

今年,我办从抓机关作风建设入手,进一步调动干部职工的工作积极性。一是调整领导班子及股室的分工。根据办公室工作的需要,年初对领导班子及各股室的分工进行了调整,成立了综合股、耒政网总编室、信息技术股、信息化推进和培训股,进一步明确了班子成员和各股室的工作职责。二是加强干部职工队伍建设。进一步健全了各项工作制度,加强干部职工的政治、业务学习培训,提高工作能力和水平,严格考勤制度,实行奖罚兑现,各股室分工协作,全办工作人员思想觉悟和工作热情不断提高。三是优化工作环境注重人文关怀,突出和谐建设。4月份,我们组织干部职工进行了甲肝疫苗预防接种,7月份,开展了迎奥运、强体能乒乓球竞赛活动。为了改善办公条件,我们对办公室内部进行了装修布置,添置了5台电脑,2台空调等办公设备。四是加强党组织建设。为加强党组织工作,根据我办要求经市委组织部批准,7月份成立了信息化办党支部,并成功召开了第一届支部委员会,选举产生了三名支部委员,梁志雄同志当选为支部书记。

回顾一年来的工作,我们虽然取得了一些成绩,但也清醒地看到一些问题和不足,主要是:农村信息化建设还未全面铺开,岗位创新仍显不足,办公自动化、信息化整体水平有待进一步提高,针对这些问题,我们在新的一年里,将采取有效措施,切实加以解决。

委信息化工作报告篇3

自从20xx年建校以来,我校始终把“信息化”、“数字化”做为建设现代化理想学校的科学高效支撑,xx年来,学校有了一定的信息化应用水平,特别是教育局积极组织开展教育信息化建设推进平台应用活动中,针对我校信息化应用实际,通过利用原有校园网等实施平台,开展了教育信息化深度应用性研究的探索与实践,教师的教育理念和教学行为有了一个较大的提升,提高了师生信息化应用的素养,提高了教育教学管理效能。具体项目实施情况如下:

一、主要工作。

1、加快校园网的建设,进一步充实和完善了学校资源库。

本学期本校教师所制作的学习指要、课件、ppt、学校的周工作安排、、教育教学视频等资料能及时上传到校园网上的资源库里。同时充分使用有效的网络资源,做到校内资源共享,发挥网络优势,促进教育信息化应用深入开展。定期更新学校主页,及时在网站上发布学校的各类信息。本学年各条线能将各类重大信息及时传到学校网站。

2、为了充分利用学校校园网,进一步提高网络的使用效率。

学校逐步实行无纸化办公,所有的通知、文件都利用校园网向教师传达,通过实施,校园网的利用率提高了,也节约了纸张。

3、学校加强了教师的信息技术理论学习、研究。

本校青年教师能参与基于交互式电子白板的尝试与研究,推进信息化技术在教学上的应用。以评优课为抓手,促进信息技术与课程整合深入开展。本学期教师的信息技术培训以自学为主线,以集中辅导为辅助,着重于进行网页维护和电子白板课件制作方面的培训,李显、王晓、张亚娟、孙静会等老师的电子白板的使用已到了一定的水平,可以熟练的指导全体教师使用。学校的蔡组长还举行了通识培训,对刚刚到五初创业的老师进行细心指导,使17名新教师很快地适应了多媒体辅助教学。

4、学校要求教师做到课堂对外开放,并尽量利用多媒体进行教学,促使教师养成在课堂上经常使用多媒体的习惯。

目前的教师已经能熟练运用多媒体进行教学,并且从中体会到了多媒体教学带来的便利和好处,教师渐渐地习惯于使用多媒体进行教学了,特别是对青年教师提高课堂教学能力有了很大的促进作用。

5、定期完成检查设备的使用情况。

各办公室由办公室主任负责,教室内有电脑、电视机和实物投影仪,财产保管责任人为各班班主任。各教师课堂教学利用率要求在45%以上。以抽查记录和学生座谈会为准。充分利用网上报修平台申报,信息技术组的同志们及时做了维修,确保设备正常使用。

6、xx组长经常带领信息技术组的老师们检查学校网站和校内局域网的安全工作,及时清除网络病毒,做好对数据备份以及网络安全预防。

7、学校报警、周界报警和电视监控录像系统由办公室主任刘洪涛负责。正常运转,出现得故障能及时处理,定期对摄像头外壳镜面进行擦拭,为学校的教育教学管理,学校的安全管理做出了贡献。

8、学科组博客建设良好,定期更新,展现班集体学习、活动风采。记录能力班级建设朝朝暮暮,留下了班级建设的足迹,为班级建设积累了宝贵的经验。

9、班家博客开通,“家校路路通”率达98%,为家长教师交流沟通搭建一个个网络平台,促进学校教育与家庭教育形成合力。

10、组织师生积极参加各级各类教育信息化相关比赛活动。

11、“网络环境下的跨越式课题”已经在学校形成特色,成果显著,12月份国家课题组正准备到校开现场会,我们尝到了网络信息技术的甜头,学生和家长式最直接的收益群体。

12、加大了材料的保管检查力度,进一步核查了学校所有的信息化教学设备,实现了硬件软件一口清。

二、收获与不足。

收获一:学校实现了人手一机的办公,各教研组能够充分利用学科教学网的优势,组织教师定期或不定期地利用网络开展一系列的网上继续教育活动,使继续教育和教研活动更为扎实、有效。

收获二:教学资源平台的建设,使教学资源实现了共享,为教师提供了丰富的课堂教学资源,特别是对青年教师的课堂教学提供了有利的条件,也为青年教师快速成长搭建了舞台。

收获三:为了促使我校学生了解网络、接触网络,增加信息量,扩大知识面,除了正常开设的信息技术课外,我们还通过教师课堂上使用多媒体教学、探究课上带学生走进网络世界进行课题研究、利用班级博客建设,评选十佳班级、学生优秀博客,提供学生接触网络的机会,学生从中不仅体会到了网络带来的乐趣,更重要的是学习到了课本以外的知识,掌握了查找信息、整理信息的能力,也为学生认识网络的真正作用作出了正确的引导。

不足一:由于时间关系,许多工作的开展比较仓促,例如,资源平台的建设还有待于充实,网上教研活动的实效性未得到充分的体现。

不足二:在实施过程中,对青年教师以外部分的老师重视程度不够,短时间内难以做到全面铺开。

通过近一年的努力,学校的信息化推进又有了一个较高的层次,但是后续还有很多工作需要我们继续完善,信息化应用不是一朝一夕的工作,需要我们在平时的工作中不断的的渗透、提升,但我们相信,通过我们的努力,在教育局的指导下,学校的信息化推进将会越来越突出,对我校的从优质学校到理想学校的转变,对学习方式和教学方式的转变,对“自主合作静思能群”课题成果贡献率,必将越来越发挥有更大的作用。

委信息化工作报告篇4

20xx年初,河洛镇信息化建设开始以来,我镇紧抓这一契机,围绕创建“数字河洛”的中心任务,全面实施“以信息化推进城镇化”的战略,在市有关部门和镇党委、政府的亲切关怀以及各方的大力支持下,我镇的信息化建设成功地迈上了一个新的台阶,取得了阶段性的成果。我镇通过狠抓五大工程,推动信息化建设:

一、狠抓网络建设工程,提高了网络覆盖率。

二、狠抓政务办公系统,提高政务信息化水平。

三、狠抓农村管理信息系统的推广应用,逐步实现农村管理信息化。

四、狠抓数据中心的建设,提高信息化基础管理水平。

五、狠抓信息员队伍建设,确保系统能够达到良好的运行效果。通过一年多来的数字化建设,河洛镇的信息化水平有了明显提高,截至20__年8月,建成并开通了镇机关局域网,建成了1个企业信息应用局域网,另外还有1个村委会的局域网正在建设中;较为成熟的机关政务办公系统已经形成。目前17个行政村安装了网络dvd,农村远程教育系统已全面建成。

这些工程的完成,有效地推动了全镇的经济发展和社会进步,信息化建设对小城镇建设发展的带动作用,大到政治稳定、经济繁荣、人民生活水平的提高;小到百姓生活点点滴滴的改变。已经呈现在面前:

一、信息化建设优化了政务发展环境。

通过电子政务的建设,领导和机关工作人员信息化建设意识大大增强,办公业务领域的计算机应用不断普及。目前机关共有电脑30余台,平均每两人一台电脑,每个科室至少有1台电脑,并要求各村委会至少配备1台电脑,每名机关干部都熟练掌握了电脑操作,公文、信息处理的效率进一步提高,一支既懂办公自动化技术又熟悉机关业务的专业队伍已经形成。并且促进了政务公开,提高了镇村两级的办公效率,增加了政府的服务能力。镇政府在互联网上向公众介绍政府的各类信息,公众可以在网上访问镇政府的主页,了解政府的各个组成机构及其详细的资料,各部门机构制定的各项政策、工作规划、业务范围等。公众还可以在政府主页设定的专栏中,写下自己对镇政府各种意见和建议,镇政府派专人负责搜集整理公众意见,并落实其中需要处理和解决的事件。同时,各村村民也可足不出村、通过点击电脑,便可以对镇政务以及全镇的发展情况一目了然。这样大大增强了群众参与的责任感,有利于实现决策民主化。

二、提高了全民信息化意识综合素质。

起初农村家庭购买计算机主要是为孩子们学习用,后来受其影响人们的意识和行为也逐步发生了改变,闲暇时自由上网冲浪,看看国内外大事,发个e—mail等等,从不了解到亲手用,从麻将桌到电脑桌,这些以前看似很神秘的事情,现在变成了现实。网络在潜移默化中改变了人们的生活,促进了人们旧有的思想观念的更新和转变,人们的信息化综合素质也随之有了很大的提高。

三、拉动了经济发展,解决了剩余劳动力就业。

在招商引资、工业区建设等工作中,我镇信息化的稳步发展吸引了一批投资商来投资置业,这些投资企业不仅看中了这里的区位优势,更重要的是镇政府的超前意识和信息化的普及。信息化建设促进了经济发展,经济发展又为剩余劳动力就业提供了岗位,而信息化又提供了一条便捷的途径为岗位输送劳动力。仅20xx年,网上登记求职人员达1600多人次,通过求职专业的分类与人才培训,推荐出800多人次,切实解决了待岗就业人员的就业难题。

四、加快了农村城市化的进程。

河洛镇正逐步发展为兼有城市和农村优点于一体的田园城市。先进的电话、电视、互联网络,大大缩小了城市和乡村的区位差异,加之信息网络的影响,城市和农村不再受距离的约束,农民也可以足不出户而知晓天下事了。

二0xx年八月十五日

委信息化工作报告篇5

三农问题一直备受党和政府的高度重视,《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确提出,要积极推进农业信息化建设,充分利用和整合涉农信息资源,强化面向农村的广播电视电信等信息服务。因此,如何以信息化带动农村实现跨越式发展,是社会主义新农村建设中的一个重要课题。

一、加快农村信息化建设的紧迫性和重要性

党的十五届五中全会指出,信息化是覆盖我国现代化建设全局的战略举措。十六大进一步指出,信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。信息化是既包括城市信息化也包括农村信息化的一项十分艰巨的任务,农村信息化建设既是我国现代化进程中不可或缺的一环,也是加快我国现代化进程的一个新的机遇。我国现代化建设离不开信息化。在信息时代,就像管理信息系统是管理企业必备的手段一样,农村信息化已经成为农村经济发展不可或缺的工具。特别是在我国农村经济社会发展比较落后的城乡之间数字鸿沟仍在扩大的情况下,加快农村信息化建设,发挥信息化对农村经济社会发展的巨大作用显得尤为重要和迫切。

第一,这是信息化工作坚持和落实科学发展观的迫切需要。以人为本和全面、协调、可持续的发展观是促进我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想,也是信息化工作的根本指针。以科学发展观为指导推进信息化建设,就必须加强薄弱环节,重视推进农村信息化发展,统筹城乡信息化发展,努力实现城乡信息化建设相互协调、相互促进和共同发展。

第二,推进农村信息化是抓住机遇、实现社会生产力跨越式发展的重要措施。农村城市化要以信息化为前提,首先必须建立畅通发达的信息渠道,以信息流激活物流、资金流、人才流,用信息化促进农业的现代化,不失时机地大力推进农村经济和社会信息化,带动经济和社会的发展,就是抓住一次重要战略机遇,把信息化和工业化、城镇化结合起来,以信息化带动工业化、城市化建设,发挥后发优势,实现农村社会生产力跨越式发展。

第三,这是加快农村小康建设的必然要求。农业是国民经济的基础,没有8亿农民的小康,就不可能实现全面的小康。实现全面建设小康社会的宏伟目标,重点和难点都在农村。加快农村信息化不仅有利于推进农业和农村经济结构战略性调整,全面繁荣农村经济,而且能够有效地促进农村各项社会事业发展。

第四,农村信息化是农村改革的需要。信息化的发展已经受到世界各国政治家的重视,一方面是因为政府是全社会中最大的信息拥有者、最大的信息技术的用户,有效地利用信息技术,可以建立一个更加勤政、廉政、精简和有竞争力的政府;另一方面也是因为信息技术能够使人民更好地参与各项决策活动,从而促进全社会的进步。信息化使许多政府原来不可能做到的事情不仅可以做到,而且可以做得更快、更好,帮助政府实现对国家的有效管理。现今,无论经济与社会的发展或者国家安全的保障,都不能没有信息化的支持。

二、农村信息化建设中的困难和问题

进入21世纪以来,在各地区各部门的共同努力下,我国农村信息化建设取得了积极进展。但是,由于我国农村信息化建设起步晚、基础差,整体水平落后,所以今后在信息化建设中还存在着诸多的困难和问题。

第一、农村信息化建设投资大、风险高。受农村经济相对落后、农民综合素质偏低、农村人口分布稀疏、地域广阔等综合因素的影响,在农村地区加大信息化建设,始终面临高成本、高风险的投资瓶颈。同时,农村通信的技术接入手段遭遇政策限制,实现普遍接入没有好的解决办法。由于农村幅员辽阔,部分区域后期维护、服务等工作也存在困难,农村光缆被盗现象严重。部分偏远区域通信基础设施铺设到位后,电话、宽带入户率难于保证,而农村电话由于农民收入的原因使用率非常低,热装冷用现象严重,基本上是接电话的多,打电话的少,这就导致通信投资大而收益小,投入产出倒挂相当严重。

第二、农民对信息化需求有限。目前农村宽带市场增长较为困难:一是由于农民经济水平不高,难以承受电脑终端价格、宽带月使用费等成本支出;二是通信网络科技含量高,农民文化素质普遍偏低,尤其是普遍缺少电脑知识,难以熟练掌握和使用通信网络,尚未形成充分利用网络资源的能力。

第三、农业信息资源缺乏,使用不便。农业生产周期长、农产品市场瞬息万变。农民生产生活中需求量最大的是农产品买卖信息、价格信息和农业科技知识等。而实际生活中,适合农村的信息资源严重匮乏,信息不灵和不对称导致了农产品生产和销售难的问题时有发生。我们的信息采集、分析、处理、发布能力较低,信息资源开发缺乏总体规划,尚未建成采集、加工、发布、反馈等一条龙式的服务体系。推进农村信息化的运行机制还不活,一些涉农网站对农民的真正需求了解不够全面,缺乏从上到下了解农村的信息人员,尤其是最基层负责信息采集、整理加工和推广应用的人员,从而导致信息不实用,更新也不够及时。

三、农村信息化建设的建议

农村改革以来,城乡差距有所缩小,但在信息化的挑战面前,如果农村不能与时共进,城乡差距将再次被拉大,如果占人口70%以上的农村仍被排除在信息化进程之外并因此拖住中国现代化的脚步,中国同样将面临被世界抛弃的危险!因此农村信息化建设势在必行且任重道远。

第一、加快农村通信基础设施建设。在信息时代,

建设通信网络是发展经济、实现农业现代化和市场化的必经之路。没有通信接入能力,农村信息化、农业产业化、农产品市场化就无从谈起。

一要加强有线电视的网络建设,为提高农业生产的科技含量服务;二要扩大电话的服务功能,为提高农民生产经营水平服务;三要加快农村的互联网建设步伐,为建设社会主义新农村服务。

第二、加强农村信息化宣传培训。农民科学文化素质普遍偏低,接受新知识、新事物的能力不强,农村懂信息化技术的人才更是缺乏。一些乡村对推进农村信息化建设的认识不足,认为农村信息化建设可有可无。据了解,农民对电脑的用途知之甚少,能独立上网的农民更少。农村信息服务站上网历史记录中显示,经常访问信息网站,查看农业信息,进行农产品交易的并不多。掌握信息化应用技术是信息化建设的一项前提条件。否则,网络对农民来说就如同聋子的耳朵,成为摆设,没有任何实际意义。因此,政府要加强农村信息化的宣传和引导,利用各种公开场合进行信息化功能和成果演示,广泛宣传农村信息化建设的意义和作用,激发起农民强烈的兴趣。同时,认真总结农村信息化成功经验,推广典型,充分发挥典型的示范引导作用。

第三、切实加强对农民信息化培训工作的领导,全面普及计算机和信息网络应用基本知识,义务帮助解决农民信息技术薄弱的问题。在培训中要统一培训规划、培训教材、培训经费,避免分散培训、重复培训、低效培训等弊病。根据实际需要,区分主次,重点抓好专业信息员和普通农民的培训。同时根据不同人群的需求特点,确定不同的信息化教育课程,让农民自愿报名,自主选择参训课程,增强培训的针对性,减少盲目性,使农民群众尽快掌握信息化操作技术,真正实现信息化下乡、进村、入户。

第四、降低农村通信服务成本。根据农村通信投入大、产出低的现实情况,各级政府要积极鼓励通信运营企业发展农村通信和农民使用通信,向通信运营企业适当返还农村通信营业税,并在机房用地、青苗赔偿、施工赔补等方面减免费用。通信运营企业要逐步降低农村区间电话、移动电话和宽带等通信费,让利农民,刺激农民的通信消费欲望,提升用户量和消费量,实现规模效应。同时设计简易好用的电脑或手机终端产品,方便农民使用,使广大农民都能享受到基本的通信服务。在宽带网络建设上要因地制宜,选择重点人群和地区,不能搞不切实际的遍地开花,强求每个农户都上宽带,应初步考虑每个行政村设立一个信息服务站,担当二传手角色,为农民提供宽带服务。待条件成熟后,再扩大网络覆盖面,以避免资源浪费。

第五、统筹规划,突出重点,防止重复建设。这是深化机构改革、转变政府职能、提高施政效率的重要保障。为此,农村信息化既要总体考虑,又要利于解决当前阶级社会发展当中的突出问题,为民、利民、便民,才能够收到比较好的效益。对信息化的各个方面,要统筹安排,分类指导,分层推进,分步实施,协调发展。对硬件建设和软件开发,信息网络基础设施和信息资源开发,以及各个业务系统建设都要有总体规划,坚决防止由于软预算约束条件的存在造成的重复建设,要做到全国一盘棋,力求统一规划、统一标准,使公用网络平台实现互联互通,使信息化建设健康有序地发展。

总之,农村信息化建设是一项系统工程,涉及面广,任务艰巨,不可能一蹴而就,其正常运转需要政府的大力扶持、企业的积极参与、农民的观念转变。只要我们充分发挥信息化对农业现代化的拉动作用,就一定能实现建设社会主义新农村的宏伟目标。

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