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2023基础设施调研报告篇1
体育在打造健康xx，激励干部群众拼搏与合作精神，增强人民自信心和凝聚力，提升xx知名度与美誉度，推进经济社会又好又快发展中，具有不可替代的作用。在新的历史时期，xx体育只能加强，不能削弱，要抓住xx大开放的机遇乘势而上，做大做强。
一、xx体育业发展状况
(一)群众体育持续发展
1、城市化起步前(1985年前)：传统活动，学校为主
从上世纪50年代初期至1985年，原江北县群众性体育组织仅有江北县钟声体育协会、xx市信鸽协会江北县分会、江北县钓鱼协会、xx市老年人体育协会江北县分会和江北县棋类协会。群众体育以学校体育为主体，以农民体育、职工体育、老年体育为补充。在毛泽东“发展体育运动、增强人民体质”的号召下，学校开展广播体操、眼保健操和其他各类体育活动，按照“国家体育锻炼标准”开展达标活动。农民、职工、老年人和妇女儿童，则因地制宜地进行球类、棋类、武术、体操、田径等锻炼活动。各级政府和企事业单位通过举办各类运动会或比赛选拔体育人才，推动着群众体育蓬勃发展。1958年，江北县获四川省体委、团省委授予的“全省农村体育红旗县”，获国务院周恩来总理签发的“体育红旗县”奖匾。
2、城市化起步期(建区前)：推广武术，建设场地
1986年至1994年，群众体育除原有协会外，新建立了江北县武术协会、江北县气功研究会、江北县门球协会。各个协会数百人或数千人不等。县钟声体协1994年的会员达到5000余人。在这一时期，职工体育活动和老年体育活动较为活跃;除继续开展传统体育活动外，门球运动日趋活跃，门球协会会员到1994年达到350人。尤其是在创建四川省武术之乡和全国武术之乡的热潮中，学校、农村和企事业单位兴起了群众性武术活动热潮，武术活动得到较快较好推广和普及。
随着城区面积的扩大和城市功能的完善，群众体育的活动场地建设随之加强。1994年底，全县有小运动场、篮球场、排球场、游泳池、门球场等体育场所190个。
3、城市化加速期(建区后)：全民健身，丰富多彩
1995年以来，xx城市进入城市发展的加速期。随着两路城区和龙溪城区的崛起，全民健身运动的场地日渐增多，体育运动形式更加多样。据统计，至xx年底，全区各类健身场所583个，面积443962平方米，人均0.53平方米。篮球场、足球场、网球场、保龄球馆、卡丁车场、速滑、蹦极跳、健身路径等新兴体育场地不断增加。全区建立起了一支69人的社会体育指导员队伍，球类活动、长跑散步、武术、健身舞、游泳骑车等群众体育日趋活跃，早晚随处可见市民健身热潮。农民健身活动在建区后也有进一步发展。xx年，统景镇被国家体育总局评为群众体育先进单位，鸳鸯镇和双龙湖、龙溪、回兴街道被中国农民体协评为全国“亿万农民健身活动”先进镇。xx年，xx区被国家体育总局授予全国群众体育先进单位。
(二)竞技体育武术领先
自1958年武术名师赵子虬获江津地区拳械第一名后，江北县每次在地、市武术比赛中均居领先地位。进入70年代以后，赵子虬、曹科润、欧阳全等多次获全国武术比赛一等奖。江北县运动员在四川省和xx市田径比赛中，曾9次破省市纪录。1976年设立江北县儿童业余体校，设武术、女篮、田径3个班，其中武术班为xx市体委重点班，成为江北县竞技体育人才的主要摇篮。
进入80年代后，设立了江北县武术馆。中小学校在田径、武术、篮球、排球、击剑等项目上形成一定优势，1988年参加全国、省、市级比赛中，获团体和个人金牌53枚、银牌42枚、铜牌23枚。1986年至1994年，江北县向高等学校、省体工队分别输送体育人才104人和17人。在这一时期，江北县女篮曾获全国少年乙组第4名;男排获四川省“四人制”排球赛第1名;武术获全国3个第1名，5个第2名，在四川省和xx市获取奖牌(杯)数百个，向专业体工队、体育院校输送武术人才15名。
xx区建立以来，以武术、篮球、排球、田径为重点的体育竞技水平不断提高。1995年至xx年，xx区参加全国和国际性武术大赛共获金牌130枚，银牌187枚，铜牌119枚，夺取金杯13座。其中，xx年在河南郑州第二届世界传统武术节上摘取金牌16枚，并获集体项目冠军;xx年在香港国际武术大奖赛上获总分第1名、单项金牌43枚。这一时期，xx区女篮、男排曾多次代表xx市参加全国比赛。在xx年xx市第二届运动会上，收获奖牌75.5枚，xx获全市区县成年组金牌总数第1名。在同年xx市第三届农民运动会上，xx区参加了所有的项目比赛，并取得了团体总分第一、金牌总数第一的骄人成绩。在全国残疾人运动会上，xx选手周子菊在跳高比赛中，以1.39米破世界纪录的优异成绩，让世界刮目相看。在此期间，xx区向市以上输送各类体育人才890人。
(三)武术之乡巩固发展
xx武术起步于清乾隆年间，到建国初期已形成贺家拳等5个流行拳种。在政府和民间的推动下，群众习武风气浓厚，武术在群众中较为普及。为此，1975年，江北县第一次提出建设武术之乡。1983年开始武术之乡创建活动。1987年2月，四川省体委、四川省武术协会命名江北县为四川省武术之乡。1991年底，国家体委对江北县创建全国武术之乡工作进行初检。1992年12月，国家体委命名江北县为首批全国武术之乡，同时第二次全国武术之乡工作会议也在江北县召开。庚即，区委、区政府提出 “巩固成果，发挥优势，突出特色，争创一流武术之乡”的更高目标。在后来的巩固武术之乡活动中，领导更加重视，组织机构更加健全，骨干队伍进一步壮大，活动影响逐步扩大，xx年，xx区又一次被国家体育总局评为“全国武术之乡建设工作先进单位”。xx年9月，全国青少年武术锦标赛将在xx举行，届时，xx将组队代表xx市参加比赛。
(四)武术文化出手不凡
1978年，江北县体委突击整理老武术家赵子虬的武术成果，编著出《三十六闭手—四川南拳》书稿，填补了四川武术著作一项空白。1982年整理出《中国武术管窥录》书稿。1983年按国家体委要求，由江北县体委负责，赵子虬牵头，撰写出38万的《巴渝武术史》稿。1983年在全县范围开展了武术工作普查，搜集武术手抄本68件，历代武术史料书刊880册，初步掌握流行县内5大拳派74个传统拳、械、功法。1984年，县体委又编写了《江北县武术拳械录》。1987年以后，xx武术与文化融合力度加大。经常在市以上运动会开、闭幕式上表演和给外宾及外国代表团表演。1994年，县武术队参加了大型电视剧《魂断钓鱼城》的拍摄。xx年，xx区把武术与舞蹈相结合，将失传多年的巴渝武舞整理出“巴渝武舞ⅰ”、“巴渝武舞ⅱ”，在第二届香港国际武术大奖赛暨国际健身气功展示会上表演，分获“大奖特别金奖”和最佳创意奖。之后，区体育局将其改编为《巴渝武韵》多次演出并取得成功，现拟申报《巴渝武韵》为市级非物质文化遗产。
(五)体育产业缓缓起步
体育产业是改革开放的产物。截止xx年6月底，全区已有体育市场21家。体育健身娱乐及体育表演企业11 个，经营性体育健身娱乐门点10个。从目前看，绝大多数体育门点和企业经营状况良好。从xx年开始，xx区通过体育彩票发行筹措体育事业发展资金，体育彩票销售由最初的30万元增加到xx年近1000万元。此外，区体育局拟设立体育园区和体育与旅游业联姻等方式，尽力推动xx体育产业发展。
二、xx体育业发展的机遇与困难
(一)xx体育业发展面临难得机遇
1、经济社会发展向好形成体育业发展强大动力
改革开放以来，xx经济社会持续高速发展，城市化和工业化发展迅猛，城乡居民生产生活条件加速改善，群众闲暇时间增多，追求健康、参与体育、享受体育已成为内在需求。群众日益增长的体育需求为体育业发展创造出强大内动力。
2、xx直辖为xx体育业发展搭建了新平台
xx作为xx直辖市的主城区，代表xx参与国内外体育赛事和体育交流的机会增多，xx创造条件举办国家级和国际体育赛事已成为可能，这为xx体育发展拓展了更为广阔的空间。
3、“健康xx”为群众体育加油升温
中共xx市委提出建设“健康xx”，要求xx年国民体质抽样合格率达到88%，居民人均寿命、青少年平均身高等各项指标在西南地区名列前茅，这为群众体育更好更快发展，注入了新动力。
4、武术之乡底蕴蓄势待发
xx武术底蕴厚重，巴渝武术蜚声海内外，倍受国际国内关注。目前，xx正在规划建设“巴渝武术中心”，国家体育局拟在xx建立“全国高水平武术人才训练基地”，区体育总局正在积极争取在xx成立世界峨嵋武术联合总会，这使巴渝武术在开放中走向世界成为可能。
(二)xx体育业发展遭遇的困难
1、干部认识不到位
在各级领导干部中，对体育给民族的身体素质、心理素质产生的强大正效应缺乏必要的理解，重经济轻体育、重工作轻锻炼的观念和作法较为普遍，重视体育、支持体育、参与体育、享受体育的氛围不浓。
2、大型体育基础设施建设滞后
xx体育基础设施建设单项规划缺失，体育基础设施在城市建设总规和控规中缺项，导致大型体育场馆建设用地难，xx区体育馆xx年拆除后，迁建历时7年、五易其址是最好的佐证。目前，xx区没有一个投入运营的大型体育场馆，并亟待建设一批大型体育基础设施。体育基础设施建设严重滞后，是xx体育业发展最大的瓶颈。
3、体育事业发展不平衡
群众体育在城区和学校开展较普遍，在农村和企业存在薄弱环节;中老年人体育活动开展较好，青少年体育活动开展较差。竞技体育中武术一枝独秀，传统优势项目缺少优势，新兴优势项目尚未形成。体育基础设施在城乡的分布差别太大，农村体育缺乏必要硬件。
4、体育产业亟待破题
我区的体育产业，只是在体育彩票和体育用品销售及健身娱乐市场上做了一些文章，而在体育竞技表演业、体育培训和咨询业、体育用品制造业、体育服务业、体育旅游业等产业发展上，目前基本上是空白。
5、政策支持乏力
财政对体育事业发展的经费预算，缺少象教育和科技那样的刚性政策;对社会力量支持体育事业发展缺失政策鼓励;对体育产业的发展，缺乏强有力的政策引导;没有留住和引进体育尖子人才的优惠政策。政策支持乏力，导致投入严重不足和人才匮乏，是整个体育事业和体育产业发展的重大制约因素。
6、管理体制欠稳欠顺
区体育主管部门在机构改革中，经历了几度分分合合，给体育业发展造成了不必要的损失。1972年恢复江北县体委，到1984年机构改革时，县体委与县文化局合并成立县文化体育局，1986年，县体委又与县文化局分设，但到xx年机构改革时，区体委与区文化局合并组建区文体局，xx年，区体育局又一次与区文化局分开独立运行。此外，在镇街文化服务中心没有明确体育管理功能，使体育工作难以落实到基层。xx区国民体质监测中心缺失，使全民健身运动难以实现个性化科学指导。区业余体校和武术馆事业编制偏少，优秀专业人才难以进入，竞技项目水平难以提高。
三、做大做强xx体育事业的建议
(一)科学定位，清晰思路
xx体育发展，应用大开放的理念来思考，要站在xx直辖市乃至更大的空间去审视。根据xx体育业发展现有基础和机遇，通过若干年的努力，在xx乃至西部有可能名列前茅，因而可将xx体育业发展的目标，锁定为西部体育强区。
xx体育业发展，要在科学发展观指导下，坚持以改革开放为动力，以建设健康xx、一流武术之乡为重点，认真抓好体育规划、体育政策、体育人才、体育设施建设四项基础性工作，全力推动群众体育、竞技体育、体育产业快速健康发展，通过xx年或更长一个时期的努力，争取把xx建设成为中国西部的体育强区。
(二)健全规划，加强配套
应根据“健康xx”的目标要求和xx体育业发展的新定位，重新制定xx区体育业发展中长期规划。同时，应配套编制xx体育基础设施建设总体规划、“健康xx”发展规划、xx竞技体育发展规划、xx体育产业发展规划、xx区体育人才队伍建设规划等。要把体育设施建设规划纳入xx城乡建设总体规划、控制性详规及各项建设性单项规划，并通过法定程序确保这些规划得到认真实施，充分发挥规划对xx体育业发展的导向保障作用。
(三)统筹兼顾，突出重点
xx体育业发展，应坚持城乡统筹、区域统筹、软件硬件建设统筹、项目统筹等原则，做到群众体育、竞技体育、体育产业“三位一体”的xx体育业持续、快速、协调发展。针对目前体育业发展的瓶颈问题，应切实解决好xx体育馆建设资金不到位形成的巨额缺口，以及二期工程抓紧上马等问题，使其早日竣工投入使用。要加快体育园区和巴渝武术中心等一批新的体育场馆的规划定点和建设进程，防止已征用土地被其他项目挤占。尽快解决xx国民体质监测中心机构设置及相关问题，早日实现全民健身运动的个性化科学指导。及时解决区业余体校和武术馆编制不足问题，为引进和留住优秀体育人才创造条件。精心筹备和全力办好在我区首次举办的全国青少年武术锦标赛，积极筹建全国高水平武术人才训练基地和世界峨嵋武术联合总会，夯实xx武术面向全国、走向世界的基础。
(四)完善政策，保障发展
要尽快完善有利于xx体育业又好又快发展的投入政策和人才政策。如要完善区级财政对体育场馆设施建设和体育竞赛活动的投入政策;体育基础设施项目建设，要有行政事业费和城市建设配套费减免、土地出让金及税款返还等支持政策;出台通过特许、指定、专营、冠名等多种方式的企业赞助体育赛事的鼓励政策;要有企业和个人出资办运动队、体育俱乐部、体育运动学校、建体育场馆比照捐赠公益事业规定执行政策，以及出资办青少年体育俱乐部、兴建校外体育场所按社会力量办学予以支持的优惠政策;要允许体育行政主管部门在确保资金用途不变的前提下，可以将体育彩票公益金作为资本金，按照股份制方式运作或以贴息方式，吸引更多的社会资金投资于体育产业和体育设施建设。要完善培养、引进和留住体育管理人才和优秀运动人才的政策，尤其要在安置优秀运动员就业等事业留人、待遇留人方面出台实用政策。
(五)优选载体，活动推动
做大做强xx体育业，需要一些好的活动载体。要从不同层面、不同领域、不同人群的实际出发，选择适合各自强身健体的活动方式。如在机关干部中可实施“太极拳普及工程”，在市民中可开展“健康杯”体育活动，在学校、机关、农村和社区可倡导“我爱巴渝武术”的群众健身活动和开展武术人才选拔活动。推动武校、巴渝武术中心、武术馆等建设基础上，可推进大规模高质量的武术人才训练活动。在大型体育基础设施建成后，可争办国内外相关大型体育赛事活动。总之，通过相应的载体，加快健康xx和一流武术之乡建设进程，推动其他竞技体育优势项目和体育产业破题发展。
(六)加强领导，狠抓落实
各级领导要树立体育也是生产力的观念，高度重视、切实支持、带头参与、共同推动xx体育业发展。保持体育行政管理体制的稳定性，把镇街文化服务中心更名为文化体育服务中心，并明确体育管理服务职能。要加大体育园区开发建设、大型体育场馆设施建设、健康xx、一流武术之乡等重点工程的领导和协调力度。要细化体育业发展目标责任制，加强督办和考核，用好的体制机制和优良的作风，推动xx体育业又好又快发展。
2023基础设施调研报告篇2
近年来，在省、市体育部门的精心指导和大力支持下，我县的农村公共体育设施建设以农民体育健身工程、全民健身路径工程为重点，不断加大农村公共体育设施建设力度和投入，实现了人均体育场地面积的较快增长。现就我县农村公共体育设施建设的有关情况汇报如下：
一、基本情况
我县辖23个乡镇，357个行政村。近年来，我县的农村公共体育设施建设主要有以下几块：
1、行政村农民体育健身工程达143个：其中20xx年实施了1个，20xx年实施了4个，20xx年实施了17个，220xx-20xx年实施了21个，20xx年实施了10个；20xx年实施了29个；今年正在实施的工程点达61个。
2、乡镇农民体育健身工程达3个：其中20xx年实施了2个，今年正在实施1个。
3、全民健身路径工程1批：即镇健身路径工程。
4、在新农村建设点、“三送”点实施有大小、规模不等的体育健身工程。
实施的143个行政村农民体育健身工程、3个乡镇农民体育健身工程和5批的健身路径工程中已拨付场地建设补助资金达94.5万元。
二、主要做法
（一）加强领导，突出政府部门的主导作用。
我县成立了农村公共体育设施建设领导小组，由县政府分管领导任组长，各乡镇人民政府、县发改委、县体育局、县财政局及相关单位主要领导为成员，并设立农村公共体育设施建设领导小组办公室，由体育局局长兼任办公室主任，具体负责农村公共体育设施建设的日常事务。
（二）找准切入点，与新农村建设统筹兼顾，做好农民体育健身工程工作。
我县将农村公共体育设施建设列入新农村建设的重要内容，要求各新农村建设点在挂点单位的支持配合下，充分发挥农民群众的主体作用，认真做好农村公共体育设施建设工作。一是坚持节约优先、规划优先、环保优先，把农民体育健身工程与村容村貌整治相结合，充分利用荒地荒坡、废弃水塘、闲置房屋，或填平，或翻修，因地制宜，综合整治，变废为宝。既解决了地脏水臭问题，又建成了体育健身设施，美化了村容村貌，使农民生活环境和生活质量显著改善。二是把农村公共体育设施建设与培育新农民、创建新村镇、塑造新风貌结合起来，一起研究，一起部署。不仅促进了城乡体育、区域体育公共服务均衡化发展，增强了农民身体素质和生产经营、就业创业能力，而且带动了村镇的整体规划，改善了农村发展条件和生态人居环境，提升了农村发展的软实力。
（三）广泛宣传，充分调动群众的积极性。
农村公共体育设施建设工作，与广大农民朋友利益密切相关，涉及土地、劳力和资金。在实施过程中，着力加强了宣传发动工作，充分利用广播、电视、黑板板、悬挂宣传标语、制作“农村公共体育设施”宣传片，印制宣传册等形式大力宣传农村公共体育设施建设工作的意义、作用。通过宣传，农民群众对公共体育设施建设表现出了极大的热情，尤其是全民体育健身工程工作全面铺开后，立即受到各乡村的热烈响应，出现了争着要求实施的现象。同时我们还十分注重用典型说话，通过组织干部群众到已建好的农民体育健身工程示范村学习考察、比赛交流，让大家相互启发、相互促进，学有方向、干有目标。
（四）建好管好用好农村公共体育设施建设。
我们在工程实施的各个环节上着力把握好以下关键点：
第一、在选址工作中，强调农民自主申报、乡镇政府推荐和严格考察。
第二、在日常管理中，我们要求各村委会要指定专人负责管理，各乡镇政府要监督到位。
第三、培养农村社会体育指导员，推广科学健身方法，指导农民群众用好体育健身器材，充分发挥农民体育健身工程的作用。七年来，我县累计培养农村社会体育指导员357名，做到了每个行政村配备一名农村社会体育指导员。
三、存在问题
由于农村公共体育设施建设涉及面广，单个项目资金数额较小，在实施中还存在一些问题，需要切实解决好。
一是经费不足。随着物价水平的不断提高，原定的农民体育健身工程每个村0.7万元的场地建设费已远远满足不了项目建设，大多数行政村无资金积累和收入来源，造成建设主动性、积极性不高。
二是进度不均衡。个别乡镇对项目建设只做一般性安排，责任不明确，措施不到位，督促检查不力，致使项目建设滞后。
三是部分行政村难以落实建设场地，造成项目建设进度缓慢，甚至擅自更换工程点。
四是个别行政村器材管理不善，导致器材受损现象。
四、工作建议
1、器材单一化，望上级适当增加器材的种类，以实用性为主。
2、场地建设资金不足，希望上级提高补助标准。
2023基础设施调研报告篇3
一、xx县文化体育事业(民生方面)发展现状
(一)开展群众性文化体育活动情况
1、群众文化活动
(1)举办各种节庆文化活动。春节期间，每年一届的“xx县春节电视联欢晚会”如期举行，已连续举办了5届，县城春节焰火晚会举办了3次，各乡镇村委会春节期间的文体活动异彩纷呈。积级参与组织策划每年一届的五龙“三月三”民俗文化旅游节活动。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全县性节庆活动都积极参与组织。
(2)开展县城广场文艺活动，县城广场文艺活动在县委宣传部的重视下及承办方的努力下，在县文工团的精心组织下，42个单位(部门)轮流承办广场文艺演出活动76场，观众达32.7万人次。
2、群众体育活动
(二)公共文化体育设施情况
1、文化设施
引起积极反响，各地参观者纷至沓来。1999年，又由中央、省、市投资及自筹资金共110万元建盖了文化馆综合楼，建筑面积1349平方米。至此，文化馆馆舍面积达到2600余平方米，图书馆馆舍面积557平方米。后文管所从图书馆析出，图书馆馆舍面积仅500平方米。20xx年5月，因城市建设需要，文化图书馆大楼被拆除，图书馆、文管所均租房办公，文化馆仅存文化馆综合楼一幢。
20xx年8月，按照上级的统一部署，xx城市进行了第五次全国体育场地普查。经普查，全县有非标准体育场地85块，标准体育场地335块(教育系统205块，体育系统4块，其他126块)。标准体育场地按开展项目划分，有篮球场286块(教育系统195块，其他91块)，有固定看台的灯光篮球场7块，门球场11块，田径场3块，足球场3块，小运动场4块，棋牌房9块，乒乓球房2块，室外网球场2块，室内轮滑场、保龄球房、台球房、室外游泳池、综合房、篮球房、排球场各1块。
3、营业性文化娱乐场所情况。
非法物品26655件，共处罚金12.41万元，协助有关职能部门取缔无证照文化经营场所56户。每年均组织全县文化经营户举办1—2期文化市场法律法规培训班，使其合法守法经营。
二、xx县文化体育事业(民生方面)发展存在的问题
(一)公共文化体育设施严重不足，难予开展正常文化体育活动;
(二)正常业务工作经费缺乏，导致活动开展较少，难予满足人民群众日益增长的精神文化生活需求;
(三)文化体育管理、业务人才紧缺，出现断档现象;
(四)文化产业发展路子窄，难予形成规模;
(五)文化市场管理工作点多面广，难予面面俱到，违规经营行为时有发生。
三、xx县文化体育事业(民生方面)发展对策
对今后如何实现文化体育事业与全县经济社会协调发展，真正让群众满意，特提出如下发展对策：
(一)建好“三馆”(即图书馆、博物馆、文化馆)，启动一中心(即体育活动中心)，9乡镇都有达标文化中心(站)，建成一批村级文化活动室，逐步建成县、乡、村配套的三级公共文化体育设施网络建设。
(三)县级财政安排专项工作经费，确保群众性文化体育活动蓬勃开展，人人都有一个展示才艺的舞台。
(四)继续开展文化下乡活动(送戏、送书)，每年下乡演出10至15场，解决农民看戏难问题。
(五)县城广场文艺活动精彩纷呈，每月都有一场广场文艺演出，丰富县城居民的文化生活。
(六)加大全县文化市场管理力度，实现文化市场繁荣，市场经营秩序良好，让群众满意。
(七)实施农村电影“2131”工程，全面完成上级下达的放映任务，实现农村电影放映覆盖率100%，解决农民看电影难问题。
(八)图书馆建设实现规范化、现代化、科技化，实施“信息资源共享工程”，为广大读者提供优质服务。
(九)大力发展文化产业，产值逐年有明显提高，力争到20xx年文化产业的增加值占全县gdp的4%，让文化产业成为农民的一项支柱产业，成为全县的一个新的经济增长点。
(十)组织实施《全民健身计划纲要》的相关内容，国民身体素质有明显提高，全县年平均经常参加体育锻炼的人口数占同类人口数的40%。
2023基础设施调研报告篇4
一、实践背景
随着我县经济建设日益加快，人们生活水平日渐提高，为了满足居民对精神生活的要求，阜阳市体育局通过积极争取，现在在太和县多个公共场所安装了各式各样的体育设施，并大力支持发展学校体育。这样丰富了人民的业余生活增加了人们身体素质，给大众体育的发展提供了良好的支持。
然而，学校体育是否真正抓起，社会体育设施分布是否合理，设施是否完善受到了人们的关注，随之产生的许多问题有待解决。比如：学校剥夺学生享有充分体育运动时间的权利，公共场所体育器械坏了是否有人修理；器械老化而产生了意外事故，这该由谁来负责等。为此，我在县内做了一系列有关调查。
二、正文
（一）大众体育发展现状
目前我县大众体育取得相对较好的发展。我县为贯彻落实国务院《全民健身条例》、《全民健身条例》和安徽省人民政府《安徽省全民健身实施计划》，根据有关的规定和要求，按照“坚持标准，结合生情，突出重点，务实创新”的原则，制定相应的体育发展方案。
在现在看来，近年来逐渐发展起来的健身馆便是一个好的现象。另外，我县还进行了“雪炭工程”全民健身馆奠基仪式。中国体育彩票“雪炭工程”是国家体育总局为满足“老、少、边、穷”地区日益增长的体育健身需求，利用彩票公益金在全国范围内援建综合性公共体育设施的活动。我县“雪炭工程”全民健身馆工程总投资1060多万元，占地面积3612平方米，建筑面积6242平方米。项目建成后，将为全县开展体育竞赛、训练和群众体育活动提供良好的环境，在推进体育社会化、促进体育产业化发展、完善城市功能、提高人民身体素质等方面发挥积极作用。
如今开工建设的“雪炭工程”全民健身馆以及在我县举行的一系列学生体育比赛活动，都是我县对体育事业高度重视的充分体现。希望我县以“雪炭工程”全民健身馆开工建设为契机，进一步贯彻落实好《条例》和《计划》，不断推动我县全民健身活动蓬勃开展。
虽然我县体育发展小有成就，但其中的不足还是相当的明显。首先，受制于我县规模，我现如今只有大小5个全民健身点，健身俱乐部也相对较少，能够提供给居民安全专业的训练场的还在少数，地点的分配也不够协调，小区的体育设施也不够齐全。其次，在一些广场的体育健身设施，由于过多的受人“光顾”，很多已经破败不堪。有的虽然并未全损，但也是锈迹斑斑。然而问题在于，这些体育设施并没有专门的人员来维修和管理。再次，在一些居民区的体育设施已经被居民开发出了另一种用途，跟多的人用这些体育器材来当晾衣架，这不仅妨碍了人们的体育健身，还对市容有一定影响。
除此之外，学校体育的发展也有待改善。本地学风以应试教育最为严重，学校对学生的学习生活管理相当严格，因此，学生体育运动时间不足的现象普遍存在。另外，学校体育老师的选拔也应更加注重老师的体育素质与人文素质。
(二)体育产业发展
体育产业作为新兴的产业门类，在我县各级政府的重视支持下，经过各个方面的共同努力，尤其是全市、县体育系统的努力工作，我省体育产业有了长足的发展。从经营单位数看，体育用品批发和零售单位数已经有了明显增多。从经营产品上看，体育用品专营制造业主要以生产健身器材产品为主，体育用品专营批发和零售业主要以销售球类产品、体育器材、运动服装和运动鞋为主。
从体育产业发展情况看，近年来有了新的发展，取得了一定成绩，但与体育产业发展好的地区相比，差距还十分明显。总体来说，我县体育产业自身的价值潜力和优势尚未充分发挥，支柱产业尚未形成，产业系统化一体化的发展还有待加强，我县体育产业的发展还远远不能适应目前社会经济迅速发展的需要。
除了生产制造业，以个体经营为主的体育运动服务业也推动了体育产业的发展。但是，就我县的社会或个体体育服务设施而言，多数属于个体经营，其场地设施比较简陋，经营的规模普遍很小，且大多集中在棋牌、台球、少儿武术训练等几个项目，真正有特点、有特色的体育经营项目，高档次的体育健身消费场所不多，经营的效益也不显著。体育系统目前拥有的场地设施、专门技术人才优势也不显著，由于机制不活，经营管理的市场化程度也比较低，其优势未能充分发挥，所以说我县体育产业的现状还不能满足人民群众日益增长的健身需求。
三、实践总结
通过这次系统调查，我县的未来体育发展是值得期待的。但是，在发展过程中遇到的问题依旧突出。随着我县经济的逐步发展，社区越来越显示出在社会生活多方面的重要性，而社区体育是大众体育的一个重要组成部分，是落实全民健身计划的基本途径。社区体育和发展程度在某种意义上反映了大众体育发展的程度。但是社区体育现象的出现在我国毕竟时间较短，大部份社区体育处于自发管理状态。社区体育的管理体制与机制的不完善、体育设施的缺乏、政府关注对较少等。因此，在未来发展中我们必须注重加快社区体育的发展步伐，借此来推动大众体育的发展。对于发展体育产业，关键是要把本地市场培育好。拓展体育产业的新领域，关键是要把发展的项目选择好。首先要着力把健身娱乐市场和竞赛表演市场作为体育产业的核心市场来培育，借此来动居民体育消费带动发展。另外，政府通过宏观调控，调整产业中体育产业的比重，也是推动体育产业发展的重要途径。我县的体育发展尚处于发展阶段，要走的路还很长。
2023基础设施调研报告篇5
为了解我市体育产业的运行情况，根据市政会议题安排，教文卫体委员会于20xx年6月中旬，在市政协副主席彭皓方的带领下，组织部分政协委员、各民主党派成员，就我市体育产业发展情况进行了调研。调研组采用听取情况汇报、实地察看、召开座谈会等形式，充分听取各有关地区、单位和政协委员的意见建议，比较详细地了解了我市体育产业的现状及发展趋势。现将有关情况汇报如下：
一、xx市体育产业基本状况
近年来，随着我市经济发展和人民生活水平的不断提高，广大人民群众对体育文化的需求逐年增加，体育消费市场逐步扩大，体育产业作为第三产业中的一个新兴产业，正以较快速度向前发展。我市在坚持体育事业公益性、加快发展体育事业的同时，对发展体育健身市场、开发体育竞赛与表演市场、发展体育用品业及体育彩票业等方面积极探索，取得了一定成效。
1、体育健身市场快速发展。人们生活水平的提高以及假日经济的发展，使休闲体育在我市悄然兴起。为身体健康而投资，为锻炼身体而消费，已成为一种社会时尚和生活需要。除传统体育活动以外，休闲与户外体育活动，如登山、高尔夫、保龄球、网球、乒乓球、健身操等日益赢得人们的青睐。目前，呼市已正规注册的单项协会共有31个，俱乐部38个。有游泳馆(池)20家、台球厅68家、跆拳道馆20家、武术馆3家、轮滑培训班9家、健身俱乐部20家。其中，英派斯健身俱乐部发展势头良好，已在我市开设了3个馆。此外，各地区、单位和民间组织的体育活动丰富多彩，这些活动直接拉动了体育消费市场的快速发展。
2、积极培育体育竞赛表演市场。我市在采用市场化方式举办赛事方面进行了有益的尝试。依托圣奥文化体育产业发展有限责任公司举办了圣奥产业杯全国历史文化名城乒乓球赛、中国国家男子足球队与博茨瓦纳国家男子足球队比赛、中国国奥队与叙利亚国家队的国际男子足球赛、全国女子足球超级联赛、体彩杯全国拔河精英邀请赛、全国青少年跆拳道锦标赛等国际、国内的大型赛事。
3、体育用品销售市场日益繁荣。由于人民群众健康意识的增强和各种体育用品需求日益旺盛，促进了体育用品销售市场的快速发展。20xx年，我市限额以上企业体育、娱乐用品的销售额比上年增长18.5%。目前，我市有体育用品经营商户400余家(包括各大商场体育用品销售商户)，主要以销售体育服装为主，体育运动器材为辅。在新华大街大统体育用品广场和在文化宫街的体育服装销售网点已形成我市较为集中的体育用品销售市场。
4、体育彩票销售态势良好。20xx年以来，我市体育彩票销售收入总体上呈逐年递增态势。目前，全市共有体彩销售网点474家。20xx年，在自治区销售量整体下滑的趋势下，呼市体育彩票销售量达到1.33亿元，全区排名第二，位列xx市之后，超越了一直在我市前面的xx市，实现了新的突破。十一五时期，全市体育彩票销售量累计达5.5亿元，提供体彩公益金近4000万元，有效地弥补了首府体育事业发展资金的不足。
5、体育培训业和场馆运营相结合。开业运营一年的呼和浩特乒乓球训练中心，积极探索训练中心与俱乐部合作管理运营机制，将全民健身、后备人才培养和市场化运作赛事有机结合，为场馆经营机制改革进行了有益尝试。已举办各级各类赛事31次，接待健身群众1.8万余人次。
6、体育设施建设运营情况。20xx年、20xx年我市分别投资6.4亿元、6500万元新建了呼和浩特体育场和呼和浩特乒乓球训练中心，xx区、xx县相继投资兴建了多功能体育训练馆，托县新建了标准丙级体育场。20xx年国家体育总局投入体彩公益金150万元，为xx县配套80多万元，新建了一座建筑面积1186m2的雪炭工程综合健身馆，可开展乒乓球、羽毛球、篮球等室内运动。
近年来，我市体育产业的快速发展得益于市委、市政府的重视，是经有关部门的不懈努力和人民群众的积极参与及旺盛的社会需求共同作用的结果。我市在发展体育产业方面的主要作法是：
1、领导重视，强化措施。市政府多次组织调研、学习，召开专题讨论会，倾听体育经营部门和专家学者的意见和建议，研究制定我市体育产业发展的规划，并调整机构，设立办公室，由专人具体负责体育产业开发指导工作。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》及《xx区体育市场管理条例》精神，制定了相应的体育产业开发的办法、措施，使我市体育市场的经营管理走上法制化的轨道。
2、加强宣传，不断提升水平。城市化水平的提高是国家整体发展能力提高的一个标志。我市积极加大宣传力度，通过电视、广播、报刊等新闻媒体，不定期进行宣传。充分利用体育公益广告、网站，宣传呼市体育、公布产业信息，以此带动更多的人关注体育、参加运动，为体育产业发展营造浓厚的市场氛围。
3、积极应对，规范管理。一是体育彩票作为我市体育产业的龙头，市体育局认真研究和细分市场，对网点布局进行了调整优化、分级管理。二是改善了市体彩管理中心的办公环境，并配备现代化的办公设备。三是采取措施，有效应对。重新规范和划分了即开型彩票销售网点，落实网点管理职责，提升服务水平档次。四是推出了奖励办法，充分调动销售人员的积极性，各项举措取得了明显成效。
4、引入市场机制，增强运作能力。在管理和运作上逐步改变以往主要由政府办体育的格局，积极引入市场机制，促使市场开发和市场运作能力不断增强，为呼市在培育体育市场、发展体育产业等方面积累了经验，奠定了基础。现已初步形成了自我生存和自我发展的能力。
5、承办赛事水平不断提高。各体育协会在市体育总会的指导下，承办赛事的水平有较大的提高。20xx年各单项协会自筹资金100多万元，举办台球、网球、象棋等全国及区市两级赛事30项70次，参加人数达1.3万人次。
6、整体规划，合理投资。全市体育中心进行整体规划。一是专门研究市游泳馆、市体校和市体育局办公楼新建搬迁问题。二是推进重点项目建设。抓好健身场地设施的建设。为学校翻修了田径场、铺设了塑胶跑道;投资近700万元对呼和浩特体育活动中心进行改造并投入使用，该中心被命名为国家级全民健身活动中心投资30万元对占地面约1000㎡的沙土老年门球场等。三是加快更新改造。投资700余万元为人民体育场铺设人工草坪8000多㎡，翻建塑胶跑道10600㎡;更新了已使用20年之久的灯光和音响设备。四是为百姓创造更好的健身条件。今年在市四区和五个旗县、青城公园安装了32套健身路径。为乌兰夫纪念馆、xx区公园、新华公园安装11套健身路径。目前全市已安装全民健身路径220条。
二、存在的问题
近年来，呼市体育产业虽然有新的起色，取得了一些成绩，但作为一个新兴的产业总体上还是仅处于发展阶段，其自身价值潜力和特色优势尚未得到充分的发挥，与发达城市相比还有较大差距，还存在着一些制约发展的困难和问题。
1、对体育产业的地位和作用的认识有待提高。体育产业已经成为当今社会最具发展前景的朝阳产业之一。政府及有关部门对体育产业在经济发展和社会事业中的地位和作用的认识还有待提高，对体育产业的发展规划、用地、政策、招商引资和资金投入等方面也未能统筹规划。二是受传统观念的影响不重视体育产业。在我市的体育消费结构中，实物型体育消费，即购买运动器材、运动服装、运动鞋、体育报刊、杂志等占了整个消费的重头。人们用于购买门票，观看各种体育比赛的观赏型体育消费和人们花钱用于参加各种体育训练、健身休闲的参与型体育消费明显不足。目前，我市整体体育消费水平不高，城镇居民和农村居民在体育消费水平上还存在着明显的差异。三是消费结构不太合理。实物型消费比重过大;消费群体比例不合理，其中青少年和老年人形成消费主体;农村人口体育消费普遍偏低。
2、人才缺乏。主要表现在呼市的体育市场中介机构不健全，体育市场管理队伍没有真正建立，高素质的体育市场管理人员缺乏。我市及旗县区各相关体育部门虽然在机构上比较健全，但实际上各县、旗、区体育市场管理机构缺编严重，现有人员大多身兼数职，缺少专项经费，对各地的体育市场难以实施有效管理。
3、体育产业链条短而无特色。我市体育产业主要局限在体育健身娱乐、体育培训、体育用品和体育彩票销售等几个传统项目上，产业链条延展不够。二是体育产业经营规模小、结构单一、档次不高，缺乏综合性、集团型体育经营企业，未能形成较强竞争能力和市场集聚效应。
4、体育产业市场管理不规范。体育产业市场管理涉及体育、工商、税务、公安、消防和城管等多个职能部门，但目前国家尚未颁布有关体育产业市场管理的行政法规和配套政策，导致一些经营项目重复建设、无序竞争、甚至于恶意压价等现象的出现，扰乱了整个体育市场秩序，对整个体育市场的培育很不利，制约着我市体育产业的健康发展。
5、城乡体育产业发展不平衡。受经济发展条件限制，我市体育产业发展不平衡，全市以健身为主要目的的体育活动场所不仅在市区分布不均衡，在农村更少。旗县、区大多至今仍没有专门的体育用品商店，有体育用品经营也是兼营，而且大多是规模小、品种少。
6、体育产业发展与旅游、经贸、会展等行业的有机结合上还有待加强。我市体育旅游目前基本上是空白。在经贸、会展、招商、引资、拉动旅游发展体育产业等方面的开发上，还有待于继续加强与开拓。
三、意见和建议
1、继续提高思想与认识。一是从思想上树立新理念。各级领导应把体育产业发展置于我市经济社会发展的总体格局中去谋划、去思考。二是遵循市场规律与运作。我市体育部门和有关部门应继续转变观念，切实做到管办分离，真正做好管理服务，积极引导，为体育产业的发展创造条件。
2、出台优惠政策。建议各级政府应加大支持力度，出台相应的扶持政策，在税收和准入条件上给予一定的优惠扶持，鼓励各种资本进入该产业。在当前全市第三产业发展态势良好的基础上，可以把体育产业作为全市优势行业、先导先行优先发展，把体育产业发展与全市经济社会可持续发展更加紧密结合起来。
3、加大经费的投入。一是在十二五期间设立市级体育产业发展引导资金，资金来源主要是财政预算和体彩公益金。二是广泛发动社会赞助和捐赠。三是进一步争取上级体育项目投资和资金补助，实现体育经费结构的多元化。
4、探讨体育与旅游等相结合的新途径，不断拓宽体育产业面。一是体育产业的发展在于创新。作为首府，体育产业的发展思路还需开拓。呼市地处内蒙古高原，北靠大青山，南依土默川平原，地势平坦，交通便利，有利于组织大型体育赛事。内蒙古民族体育项目资源十分丰富，如田径、球类、摔跤、柔道等项目有广泛的群众基础，其中柔道、摔跤、长跑等更是在全国乃至世界范围内都影响深远。我们应立足本地特色、打造品牌，积极建设呼和浩特文化体育旅游圈。比赛本身不一定挣钱，但靠旅游消费却可能赢得更多的收益。二是城市休闲体育发展势头迅猛。休闲体育巧打文化牌，休闲体育与文化血脉相连，彼此交融、相辅相成。如云南的少数民族民间体育就充满休闲、观赏趣味，也是非物质文化遗产的重要组成部分、少数民族文化的基因之一，很多民族民间体育可以植入城市休闲体育领域。如内蒙古的安代舞、赛马、射箭、博克等传统项目，都可以使都市人群在练习和娱乐过程中就能了解丰富的少数民族文化并促成传承，让人们获得更多更好的内心感受并从中获益。
5、加强人才培养。人才是推进我市体育产业发展的基础。目前我市体育产业方面，在经营管理水平上，既懂体育，又懂市场经营管理、且善于商业化运作的人才非常匮乏，大多数企业的管理者缺乏应有的市场管理知识和技能。整个体育产业的经营、管理还处于粗放、松散的状态。应加快培养、引进一批懂经营、会管理、善策划的高层次体育经营管理人才。不断完善人才评估体系、激励机制。
6、建立健全体育产业信息交流机制，加强体育产业统计工作。目前我市体育经营单位和企业都以相对封闭的形式自主发展，缺乏对市场需求信息的掌握与有效利用。投资行为上存在较大的盲目性和短期行为特征，不利于我市体育产业的发展。建议有关部门健全我市体育产业信息交流机制，在本部门网站尽快完善体育产业信息平台，增添新内容，扩大交流面。进一步提高体育产业管理水平，完善体育产业发展绩效考核制度，建议统计部门加强体育产业统计工作。
7、近年来，我市用公共资金修建了许多体育场馆，应坚持向广大公众开放。现有的体育场馆周边，多用于开办洗车房、饭馆等，应充分利用，想方设法让周边房产物尽其用，为发展健身、培训等体育事业服务，使公共设施真正大众化，并对社会开放。
8、充分调动社会各方面的积极性，共同发展体育产业。积极鼓励和引导国内外各种所有制的组织和个人投资体育产业，开办各类体育竞赛、健身娱乐、体育培训、体育中介等经营性实体。优化产业发展环境，形成政府、企业、社会共同发展体育的合力。另外，体育产业在吸纳社会就业方面的独特作用不可小看。以体育产业发展吸纳更多的企业、人员共同发展，让他们开拓更新的创业天地。
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