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2023年会议讲话稿篇1
各位代表：
20xx年是我校建校60周年暨合校10周年校庆之年，也是我校全面落实教育事业发展规划和第一次党代会精神的关键一年。在喜迎召开之际，我们在这里隆重召开西安财经学院20xx年教育教学工作会，本次会议的主题是：深化本科教育教学改革，加快人才培养目标转型，全面提升本科教育质量和水平。
围绕会议主题，我讲三个方面的问题。
一、20xx年以来本科教学工作回顾
(一)明确应用型创新人才培养目标，积极探索与之适应的人才培养模式
明确清晰的人才培养目标是高校人才培养模式改革的前提和基础。20xx年我校召开了以加强应用型创新人才培养，努力提高教学质量为主题的教育教学工作会议，将我校人才培养目标调整为应用型创新人才，即具有深厚的基础理论知识和扎实的专业基础，以及较强的科研能力、实践能力、专业技术的操作技能等相关技术综合能力，并善于在此基础上进行创新的人才;20xx年学校第一次党代会提出了推进办学类型定位和人才培养目标定位squo;两个转型squo;，建设特色鲜明的教学研究型财经大学的奋斗目标。
近年来，学校遵循高等教育教学规律，依据教育部相关文件精神，紧紧围绕区域经济社会发展需求，结合学校自身条件及发展潜力，不断转变教育思想观念，按照应用型创新人才培养的内涵和特征，针对专业建设和人才培养模式改革，在校内外广泛调研的基础上，组织编写了《地方财经类院校本科应用型创新人才培养模式探索》专著，分析了财经类相关本科专业国内外人才培养发展态势，对地方财经类院校本科应用型创新才培养模式改革进行了系统探讨。
(二)专业建设成效显著，课程改革不断深化
近年来，学校以应用型创新人才培养目标为导向，结合高等教育改革发展和区域产业结构调整需求的实际，不断优化专业结构，加强专业内涵和特色建设，推进课程改革，深化课程资源和教学内容的优化整合，大力提升人才培养水平。
20xx年以来，我校保险、广告学、数学与应用数学、行政管理及软件工程5个专业顺利获批学士学位授予权。投资学、工程造价、审计学、广播电视编导、网络工程、戏剧影视文学和日语7个新增本科专业获批并招生，我校的专业总数达到39个，其中，经济、管理类专业达到23个，占专业总数的60%，使我校专业结构和布局更趋合理。20xx年财政学和统计学专业获批陕西省专业综合改革试点项目;统计学专业被陕西省推荐参评国家级专业综合改革试点项目。按照教育部新颁布的《普通高等学校本科专业目录新旧专业对照表》，完成我校现设本科专业新旧目录转换整理工作;组织开展20xx年度普通高等学校本科新设专业的申报工作，拟新设应用统计学、新闻学、贸易经济三个本科专业。
依据《西安财经学院双语教学课程管理办法》及学校开设新课的有关规定，完成了各学期双语教学课程和首次开设新课的认定工作。在大力加强课程管理的基础上，坚持以精品课程建设为突破口，不断更新课程建设内容，加快课程建设步伐，使先进的教学经验和教改成果及时融入课程建设之中。完善我校精品课程建设管理系统平台建设，促进优质课程教学资源开放共享。
(三)质量工程项目建设有序推进，教学改革成果突出
根据《教育部、财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》精神，扎实有序地推进质量工程项目建设，取得了良好成效。20xx年以来，我校会计学专业获批国家级特色专业，金融学、信息管理与信息系统和经济学3个专业获批省级特色专业;《房地产开发与经营》、《国际贸易》和《足球》3门课程获批省级精品课程;会计学教学团队获批省级教学团队;统计学专业应用型人才培养模式创新实验区获批省级人才培养模式创新实验区;贸易与经济实验教学中心和信息管理化实验教学中心获批省级实验教学示范中心。
不断更新教育教学思想观念，强化教学改革研究，教学研究项目和教学成果奖均获得较大突破。20xx年我校《地方财经类院校本科实验实训教学改革研究》、《读写固本与知行合一：培养中文学生学术能力的教学改革》获批省级教学改革重点项目立项;《t;中国近现代史纲要>问题教学模式的实践与研究》、《经济类特色专业实验教学体系构建的实证研究》、《地方财经院校应用型创新人才培养教学质量保障体系的研究与实践》获批省级教学改革一般项目立项。《西部地方财经类院校应用型创新人才培养模式的改革与实践》荣获省级教学成果特等奖，填补了我校省级特等奖项的空白;《财经类院校工程管理专业实践教学体系创新研究》荣获省级教学成果二等奖。
(四)实践教学条件得到改善，实践教学管理进一步规范
在进一步推进校外实习基地建设的基础上，组建了5个校级大学生校外实践教育基地，其中，推荐西安财经学院-中国人寿西安分公司金融保险创新人才培养实践教育中心等3个校级实践教育基地申报了省级大学生校外实践教育基地项目。在原有23个实验室基础上，投资400余万完成了柔性制造实验室、多媒体艺术设计实训中心、新闻与传播实训中心等实验室的新建、扩建项目;投资150余万元新增了20余套实验教学软件;目前，我校实验室布局合理，设置科学，功能齐全，设备先进，能够充分满足不同专业实验教学的需要。贸易与经济实验教学示范中心和管理信息化实验教学示范中心获批省级实验教学示范中心，实现了省级实验教学示范中心零的突破。完成了中央财政支持地方高校发展专项资金项目的申报工作，三年来，教学实验平台建设类项目与科研平台和专业能力实践基地建设类项目共获得财政支持共计1600余万元。
依据《西安财经学院本科生实施实践教学活动周原则意见》，将实践教学活动周纳入日常教学安排，20xx年首次组织全校37个本科专业的11986名学生集中开展了实践教学活动，有效解决了理论课教学和实践教学在时间上的冲突，保障了各项实践教学任务的落实。制订的《西安财经学院大学生创新创业训练计划工作方案》报教育部批准通过，获得国家级大学生创新创业训练计划项目申报资格，经校内申报、评选等程序，推荐了50项国家级大学生创新创业训练计划项目。制订《西安财经学院本科班级导师制实施办法》，该制度的实施有效促进了师生之间的沟通与交流，加强了对学生实践能力和创新精神的培养。规范了实践教学指导性文件，修订了37个本科专业实践教学大纲，健全了实验室及实验教学管理制度，编印了《西安财经学院本科实践教学管理制度汇编》。
回顾两年来的本科教学工作，在学校党政班子的正确领导下，在全体教师和教学管理干部的积极努力下，在各部门的大力支持配合下，学校的教学工作取得了显著的成绩。在此，我代表学校向长期奋斗在教学一线的老师们和同志们表示衷心的感谢!
二、本科教学工作面临的挑战及存在的主要问题
高等教育的核心任务是提高质量，全面提高高等教育质量的核心是大力提升人才培养水平。面对高等教育发展的新形势、新任务，我们在总结成绩的同时，也应该清醒地认识到，与实现两个转型，建设特色鲜明的教学研究型财经大学的奋斗目标相比，与全国同类院校相比，我校的本科教学工作外部面临严峻的挑战，内部存在一些影响教学改革推向深入的突出问题。
(一)学校本科教学工作面临的挑战
(1)高等教育竞争格局已经形成，竞争态势日趋激烈。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》提出对高等学校实施分类管理的政策，每所高校所处的类别、层次和地位不同决定了自身获取政府财力支持的能力及获得教育市场大小的差异，从而形成了高校的基本竞争格局。面对高等教育发展的新形势，各个高校抢抓机遇加快发展，竞争日趋激烈。
(2)办学特色和创新能力形成高校的核心竞争力，决定了高校的生存和发展空间。国家在加强地方本科高校建设方面，以扶需、扶特为原则，发挥政策引导和资源配置作用，支持有特色高水平地方高校发展。期间，陕西省实施高水平大学建设工程，重点支持一批基础良好、特色鲜明、与陕西经济社会发展密切相关的省属本科高校，建成在国内有广泛影响的高水平大学。因此，我们学校只有创新发展、突出特色才能快速形成比较优势，快速提升核心竞争力，获得未来的生存和发展空间。
(二)学校本科教学工作存在的一些问题
学校第一次党代会明确提出推进办学类型定位及人才培养目标定位转型，建设特色鲜明的教学研究型财经大学的奋斗目标。这一目标要求本科人才培养模式必须进行系统的改革，这次改革不是渐进式的改良而是一场教学革命，当前教学工作中存在的一些问题直接关系改革的成败。
一是师资队伍建设需要进一步加强。师资队伍是取得教育教学改革成功的保障因素，推进两个转型，首先要完成教师自身的转型。我们一些教师学术视野狭窄、学术范式陈旧、学术能力弱化、学术语言老化、教学方法落后，岗位适应能力和岗位迁移能力跟不上教学改革的形势;个别教师没有正确处理好个人发展与学校发展、教学与科研的关系，对教学工作精力投入不足;在教学改革的内容方面，普遍存在重宏观教学模式改革，轻具体课程改革和教学方法与手段改革。这些问题直接影响了全校教学改革的进程。
二是人才培养特色不够鲜明。《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》提出，要创新人才培养模式、促进高校办出特色。目前，我校本科人才培养模式相对单一，部分专业特色不突出，优势不明显，直接影响到了两个转型的顺利推进。
三是学生创新能力有待进一步提高。在课程设计上，传统理论教学过多，实践教学环节相对薄弱;校内实践课主要以演示型为主，综合型、设计型不够;校外实践形式单一，还停留在传统的实习层面;毕业论文(设计)很少产生于实际生活中，题目大而空;各类创新创业竞赛与学生应用创新能力培养结合不紧，从而使学生创新能力难以得到有效提高。
四是实践教学改革有待进一步深化。实践教学是培养应用型创新人才的重要环节，目前我校实践教学方面还存在着实践教学师资队伍力量薄弱、实践教学内容体系尚不完善、实践教学管理运转不顺畅、实践教学资源利用效率较低、开放性实验教学网络化平台建设步伐缓慢、跨专业综合型实验教学活动开展难度大等问题，实践教学改革进程不能满足人才培养目标转型的需要。
三、本科教学工作的总体思路和主要任务
依据国家高等教育改革精神及学校教育事业发展规划，今后一段时期，我校本科教学工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，以社会需求和学生就业为导向，围绕学校两个转型，牢固确立人才培养的中心地位和本科教学的基础地位，坚持内涵发展、稳定本科教育规模、强化办学特色、创新人才培养模式，构建应用型创新人才培养体系，努力提升本科教育质量和水平。
围绕这一思路，要重点做好以下几方面的工作。
(一)提高认识，不断更新教育教学理念
当前，中国高等教育进入了新的历史时期，我们要充分认识到当前高等教育的形势和任务，不断更新教育教学理念，熟悉高等教育教学发展的规律，牢固确立人才培养的中心地位，巩固本科教学的基础地位，树立科学的高等教育发展观，将教学工作的重要性落实到具体的政策和行动上。学校的一切工作都要围绕教学工作这个中心来展开，各级领导要经常深入教学一线，及时研究解决教学工作中的问题。要统筹教学工作与学校其他各项工作的关系，切实保障学校教学工作的顺利进行，保证教学工作的中心地位。各教学单位和教学管理部门的第一责任人，要把主要精力放在教学工作上，把质量意识落实到具体工作中去。同时，广泛开展各种教学研讨和学习活动使广大教职工不断更新教育观念，跟上高等教育发展的新形势，引导广大教职员工树立全员育人、全过程育人的育人理念，全身心投入教学工作，自觉地为教学工作服务。
(二)以人才培养方案修订为抓手，推动人才培养目标转型
人才培养方案是学校人才培养的总体蓝图，集中反映学校人才培养的目标定位、指导思想、整体思路、具体过程，同时也是学校组织教学活动和从事教学管理的主要依据，是两个转型在人才培养方面的顶层设计。
本次人才培养方案修订工作的基本原则是：知识、能力、素质协调发展原则，知识结构和课程体系整体优化原则，理论学习与实践能力、创新精神培养有机结合原则，统一性和多样性相结合原则以及符合专业规范，发挥专业优势和特色原则。通过人才培养方案的修订，进一步明确各专业人才培养规格，精选教学内容，优化课程体系，强化实践教学环节，突出创新创业教育和创新创业训练计划项目的作用，构建应用型创新人才培养的本科人才培养体系。
(三)以专业综合改革试点项目为突破口，推进专业建设和课程建设
一是以应用型创新人才培养目标为导向，创新人才培养模式，加强专业综合改革和特色建设。各专业要明确专业培养目标和建设重点，优化人才培养方案。按照准确定位、注重内涵、突出优势、强化特色的原则，设计建设方案，推进培养模式、教学团队、课程教材、教学方式、教学管理等专业发展重要环节的综合改革，促进人才培养水平的整体提升，形成一批有竞争优势的特色专业。
二是通过精品开放课程建设，引领和提升我校课程建设水平。课程建设按合格课程、优质课程、精品开放课程三个层次推进。不断推进课程体系改革，构建模块化课程群，优化课程教学内容。校级精品课程要按照精品开放课程的内涵要求升级改造，争取建成省级精品课程。省级精品课程要早做准备，不断积累，争取建成国家精品开放课程。
(四)强化实践教学环节，提高本科实践教学水平
以提高学生综合素质、实践能力和培养创新能力作为实践教学的目的，按照本科教学工程相关项目的要求，对实验教学内容、方法、手段、队伍、管理及实践教学模式进行改革和创新，构建与应用型创新人才培养相适应的实践教学体系。
一是利用修订人才培养方案的契机，统一规划理论教学和实践教学，力求把知识、能力、素质的培养融为一体，增加实践教学的比重，保证实践教学活动的时间，加强实践教学基本建设，切实提高实践教学质量。
二是成立实验实训教学管理中心，从整合和优化实验教学资源入手，建立独立的实验实训教学管理平台，破解多年来困扰实验实训教学的难题，理顺实验教学管理体制，切实提高实验实训教学管理效率和水平。
三是合理安排实验教学内容和实验项目的顺序，保证实验教学的系统性、课程之间和实验项目之间的连贯性，按照由浅入深、由简单到综合、由基础到创新的原则，构建课程内实验-独立设课实验-集中性综合实验三个模块组成的实验教学课程体系和 基础型实验-专业综合实验-跨专业模拟创新实验三个层次的实验教学内容体系。
四是以现代教育理论为指导，注重电子技术、网络技术、多媒体技术等现代化教学手段在实验教学过程中的综合应用，把包含不同信息的教学内容整合成一个有机整体，创设问题产生情境、问题解决情境，并创造学生协作学习和交流的环境;在教学方法上，重视启发式、情景式、自主式等教学方法的应用，创造学生自主学习的环境，为学生自主学习提供相应的支持与服务，积极探索适应学生能力培养要求的多元化实验教学模式。
五是加强毕业论文(设计)工作的过程管理，严把毕业论文(设计)质量关。要精心安排毕业论文(设计)工作，做好学生的选题指导、导师配备以及管理、考核工作，加强对毕业论文(设计)的全过程监控，特别要加强对优秀和中等以下毕业论文(设计)的检查工作。
(五)加强创新创业教育，着力培养学生创新精神和创业能力
为适应高等教育提高学生创新创业能力的需要，学校结合应用型创新人才培养目标，将学生创新精神、创业意识和创业能力培养贯穿于学生培养全过程，通过优化课程体系，开展系列创业技能、创业实践活动，培养学生创新精神和创业能力。学校根据《教育部关于做好本科教学工程国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》(教高函〔20xx〕5号)精神，出台《西安财经学院实施大学生创新创业训练计划项目管理办法》(试行)，目的是认真实施国家级、省级、校级三级大学生创新创业训练计划项目，通过大学生创新创业训练计划，创新人才培养模式，强化学生创新创业能力训练，培养适应创新型国家建设和区域经济发展需要的创新人才。
(六)加强师德师风建设，着力提高教师业务水平和教学能力
提高高等教育质量的关键在于提高人才培养质量，而提高人才培养质量的关键在于建设高水平的教师队伍。
一是加强师德师风建设。制定高校教师职业道德规范，加强职业理想和职业道德教育，引导教师潜心教书育人;健全师德考评制度，将师德表现作为教师绩效考核、聘用和奖惩的首要内容，实行师德一票否决制。
二是根据本科应用型创新人才培养目标要求，召开学校人才工作会议，以四项工程建设(教学团队建设工程、科研团队建设工程、博士化率提升工程、国际化学术背景培训工程)为载体，努力打造一支符合学校发展目标要求、布局合理、结构优化、具有一定竞争力的高水平师资队伍。
三是加强国家级、省级、校级优秀教师的选拔培养力度，构建优秀教师培养梯队，建设和完善国家、省(部)、校和院级教学科研创新团队。
四是加大对中青年教师培养力度，完善访学研修制度，组织选派中青年教师到一流大学和研究机构研修深造。鼓励中青年教师攻读博士学位，提升学历学位层次。有计划地开展教师培训、教学咨询等工作，提升中青年教师专业水平和教学能力。
经过几年努力，逐步形成一支教育理念先进，年龄结构、职称结构和学科知识结构合理，理论基础扎实，教学科研能力强，实践经验丰富，综合素质高，勇于创新的教师队伍。
(七)强化教学管理，进一步加大教学质量监控力度
一是严格期初、期中、期末教学检查工作;完善领导干部、教学督导、教学管理人员听课、查课制度，深入课堂、深入学生、深入教师，及时了解教学情况，发现并及时解决教学中的问题。
二是继续推进四分一发展教师课堂教学质量评价，保证分层分类评教指标体系与教学管理系统完全融合运用，强化对评教结果的有效应用与及时反馈。
三是进一步加强制度建设，及时做好各项制度的废、改、立，形成自我监控、自我发展、良性循环的教学质量保障与监控体系，保证教学质量持续稳定的提高。
同志们，新一轮高等教育改革的浪潮已经掀起，在新的形势下，深化教育教学改革，办好让人民满意的高等教育，不断提高人才培养质量是党和政府对高校的要求，也是我校生存发展的必由之路。让我们以这次教育教学工作会为契机，以高度的责任心，满腔的热忱，发扬艰苦奋斗、自强不息的西财精神，进一步深化本科教育教学改革，努力推进两个转型，全面提升学校综合实力，为建设特色鲜明的教学研究型财经大学而努力奋斗!
谢谢!
2023年会议讲话稿篇2
敬爱的各位老师，亲爱的各位同学：
大家好!
我今天演讲的题目是“生命与安全”。
交通是一个考验人们社会秩序的法则，在交通安全这一块，就需要大家一起努力，把交通事故的发生率降到最低。这样，人们的生命安全就有了保障，寿命也会逐渐地延长。但是，总是会有那么一些人，在爱慕虚荣的时候，会想出和别人飙车的馊主意。这是不对的，这是对人类生命的亵渎。他们没有把交通法规放在眼里，更没有把他们放在心里。他们不仅没有遵守成文的交通法规，还违反了人类该有的社会公德心。试问，这样的人在世界上，人类在路上走时，生命会有高质量的保障吗?
生命与安全，这是一个非常沉重的话题，是一个足以让人背负一生伤痛的话题，在这里，我也不忍心让这些伤痛的人再被回忆撕裂心扉。我只是在想，为什么交通安全意识的增长一定要用鲜血和泪水浇灌?为什么只有经过死亡的对比才能让我们对生命更加珍惜?是不是只有生离死别，只有亲人们惨痛的眼泪，才能唤起我们对生命的尊重和对交通安全的重视呢?
在看到一桩桩血淋淋的事实时，你们是否想过，如果这事发生在自己身上会怎么样?你的家人会怎么样?要学会将心比心，设身处地地去为别人着想，这样，就能理解逝者的父母的撕心裂肺的哭喊，就能理解逝者的朋友们一声声真诚的呼唤，就能理解逝者对人世的眷恋。
生命与安全。生命，是用自己的双手来呵护，而安全，就是靠大家一起的努力来完成的。“身正为范”是我们的行为准则，遵守交通规则，更是我们每一个人都必须要做到的。其实仔细想来，我们都是交通人，每天行走在路上，安全，应该常记于我们心中。在我们离开母亲的搀扶，一个人独立行走在生命的长河中，只有“安全”才能成为我们顺利行过人生风风雨雨的拐杖!
那些辛苦执勤的交通警察们，他们冬立风雪，夏站骄阳，只是为了唤起大家对安全的重视，为了让这世上少一些这样惨痛的教训。为此，我们更应该密切关注交通问题。真心地希望大家能从红绿灯的排序开始身体力行的关注我们的交通问题，让快乐的音符永远跳跃在属于自己的生命乐章!
谢谢大家，我的演讲完了。
2023年会议讲话稿篇3
同志们：
今天，在这里举办安全生产培训班，主要目的是通过培训，帮助大家更全面地了解当前安全生产形势，学习安全生产工作的有关政策、法律、法规，明确当前及今后一段时间安全生产工作重点，掌握在新时期做好安全生产工作的方法，着力提高各单位安全生产管理水平，以此来推进我区安全生产形势进一步稳定好转。市安全生产监督管理局对举办这次培训班高度重视，对培训班的组织、课程设置、教员安排等具体工作都给予了大力支持;各位老师也做了充分的准备，在此，我代表区委、区政府向来给我们授课的老师及市安监局的领导表示衷心的感谢!为了把这次培训班办好，下面，我讲两点意见：
一、举办安全生产知识培训班的重要性
1.举办这次安全生产知识培训班是学习实践科学发展观的政治任务
中共中央、曾在讲话中指出：一些地方发生重大生产安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢吸取。按照学习实践科学发展观要求，科学发展必定包含安全发展，做好安全生产管理工作，落实安全生产各项措施，普及安全生产法律知识势在必行。我们举办安全生产知识培训，是一项既基础又重要的工作，也是当前具体贯彻实践科学发展观的一项政治任务。
2.举办这次安全生产知识培训班是贯彻国家《安全生产法》的法定要求
国家《安全生产法》第十一条规定：各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高安全生产意识。这是我们开展安全生产知识培训的法律依据，同时也是地方政府、安全监管部门和各生产经营单位的应尽义务。
3.举办这次安全生产知识培训班是在国内安全生产形势严峻的情况下再次敲响警钟
今年以来，在国家十分重视的情况下，国内安全生产形势依然十分严峻，重特大事故频繁，相当大的比例是出在人为因素，国家对安全生产事故责任追究的范围和力度正在加大。事故在给国家和人民生命财产造成重大损失的同时，也警示着人们要深刻吸取血的教训。虽然事故发生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一个安全意识、安全素质跟不上经济高速发展需要这一基础原因。正是为了提高大家的安全意识和安全素质，我区把安全生产知识培训纳入了年度工作目标。区政府多次强调，又好又快发展，必须坚持安全第一，生产要发展，安全是前提。这是汲取若干血的教训和发展的最终目的得出的，需要我们对此警钟长鸣。
4.举办安全生产知识培训班是做好本区安全生产监管工作的客观需要
多次安全生产大检查的情况看，有些单位安全工作十分重视，工作比较扎实，还有不少单位存在：思想不重视，制度不健全，责任不落实，投入和具体工作不到位的情况，安全隐患客观存在，整改不及时有力，麻痹和侥幸思想有所表现，同时，安全素质需要普遍提高。安全隐患是动态变化的，举办安全生产知识培训班，就是要进一步强化安全意识，居安思危，防患未然，提高贯彻安全第一，预防为主方针的自觉性，提高发现隐患消除隐患预防事故的能力，全面提升安全生产管理水平，从我区工作的客观实际考虑，举办安全生产知识培训班十分需要。
二、参加这次安全生产知识培训学习的几点要求
首先，大家要以正确的态度参加培训学习。安全生产责任重于泰山。自古人命大于天。安全工作事关人民群众的生命财产安全，事关政治稳定、社会和谐发展的大局，也事关各级领导及各企业的经济利益。因此，大家要以正确的态度，变要我学为我要学，积极主动参加培训学习。
第二，珍惜机会保证参训学习时间。正确处理好日常工作、正常生产经营与培训学习的关系，做到两不误两保证。培训就两天时间，大家要集中精力，保证按时听课，不要请假不要缺席不要代替，保证参训学习时间。
第三，以求知、求学、虚心的学生角色，认真听课，做好记录。课堂外是领导，课堂内做学生。上课时，不随便讲话和喧哗，主动将手机置于振动，尊重教员，认真听，认真记，虚心学。
第四，坚持学以致用，注重学习效果。学习的目的在于运用。大家要把学习到的知识，运用到安全监管上，进一步完善好各项安全制度，健全安全管理机制，落实好各项安全预防措施，搞好排查隐患整治隐患消除隐患的长效管理，以保障安全生产长治久安，使培训学习收到成效。
最后，预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!
2023年会议讲话稿篇4
同志们：
经省政府同意,今天我们召开全省政府法制工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及省委九届八次全会和省十二届人大四次会议精神，回顾总结--年全省政府法制工作,进一步分析形势,安排部署今年的重点工作。下面，我代表省政府法制办作工作报告。
一、--年全省政府法制工作回顾
--年，全省各级政府法制机构认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委、省政府关于全面推进依法行政决策部署，按照年初制定的工作目标，真抓实干，持续推进，各项工作取得了新的成绩。
(一)注重服务质量提升，推动服务型行政执法取得新突破。把服务型行政执法作为推进依法行政工作的重要抓手，采取有力措施，强力推进。一是开展宣传培训。将9月份确定为全省“服务型行政执法学习培训月”，采取多种形式，有重点、分层次地开展服务型行政执法培训、岗位练兵等活动。据统计，全省组织开展--余批次培训，参训执法人员10万余人。许多市县和部门组织开展了服务型行政执法知识竞赛、演讲比赛、研究论坛等，极大地提升了社会公众对服务型行政执法的知晓度和认知度。二是组织强力推动。把推行行政指导制度作为深入推进服务型行政执法建设的有效手段。各地、各部门结合实际，采取可行的行政指导方式，使行政执法更加人性化、柔性化，促进行政执法向更高水平迈进。把城市管理领域作为推行服务型行政执法的重点领域。很多地方把对服务型行政执法的要求和对城市的精细化管理相结合，创新服务理念、服务机制、服务方式、服务举措，以真诚的服务践行执法为民、高效便民的要求。把督促落实作为深入推进服务型行政执法的关键环节。10月份，省政府法制办组织四个检查组对18个省辖市、10个省直管县(市)服务型行政执法开展情况进行专项检查，引导和推动服务型行政执法建设工作由点上突破向整体提升转变。三是进行观摩表彰。为发挥先进典型的示范引领和带动作用，12月份组织了对服务型行政执法先进典型的现场观摩活动，并邀请国家和河南省主流新闻媒体参加。通过学习交流，大家提升了认识，明确了目标，找到了差距，增添了动力。新闻媒体对我省服务型行政执法取得的成绩给予了多层次报道。同时，我们还对全省推进服务型行政执法建设工作成效显著的60个单位和160名个人进行表彰。由于我们推进服务型行政执法方向正确，目标明确，措施有力，全省服务型行政执法建设取得了可喜成绩，受到了各级党委政府的肯定，政府各部门的支持，人民群众的欢迎。李克常务副省长作出批示，给予充分肯定，“服务型行政执法建设属我省首创，实施三年取得了较好成效，既提高了行政执法效率、促进了执法和谐，又方便了群众、推进了政府职能转变。希望不断总结经验，加强宣传推广，加大推进力度，为推动我省加快法治政府和服务型政府建设作出更大贡献。”
(二)坚持问题导向，推动依法行政工作取得新突破。--年，全省政府法制机构继续采取点面结合推进依法行政工作，在抓好面上推进的同时，注意解决具体工作中暴露出的问题。一是强化对依法行政工作的部署和推动。省政府年初下发文件，对全省年度依法行政工作作出部署，各地、各部门也在年初对依法行政工作进行安排。全省上下认真落实省政府工作部署，年中加强督促检查，年底认真进行考核，使全省依法行政工作取得长足进步。二是落实省委、省政府领导批示精神，有针对性的解决依法行政工作中的问题。去年，郭庚茂书记、谢伏瞻省长、李克常务副省长对依法行政工作作出重要批示，省政府法制办专门下发文件，落实批示要求。各地、各部门认真学习领会批示精神，找问题，查原因，抓落实，极大地促进了依法行政工作。三是对--年度依法行政考核中发现的问题进行全面整改。省政府法制办及时向被考核单位通报了依法行政考核结果，分析梳理考核中发现的问题，并督促各单位进行核实整改。谢伏瞻省长在考核结果报告上作出重要批示：“对存在的问题要认真整改，有关市县和省直有关部门必须高度重视，抓出成效”。各地各部门狠抓问题的整改，解决了许多制约依法行政的突出问题。四是继续做好--年度依法行政考核工作。各级政府法制机构始终把依法行政考核作为推进依法行政工作的有效举措，在总结经验的基础上，不断提高依法行政考核的科学性，努力使考核工作、考核结果符合实际。省政府法制办结合全省实际，重新制定考核方案，使考核更加科学、公正、合理。在考核中，坚持问题导向，对普遍问题，认真研究，寻找对策，着眼从面上加以解决;对个案问题，及时反馈，重点督办，重视对点上问题的解决。
(三)注重发挥立法的引领作用，在加强改进制度建设上实现新突破。按照提高政府立法质量的要求，多措并举，推动制度建设由重数量向重质量转变。一是科学拟定年度政府立法计划。紧紧围绕省委、省政府中心工作，结合我省经济社会发展实际，在广泛征求意见的基础上，科学拟订了--年度省政府立法计划。一些地方和部门也结合实际出台规范性文件制定计划，避免随意制发文件。二是认真完成年度立法计划。在立法工作中，相关部门认真做好立法草案起草工作，法制机构发挥主导协调作用，严格审查把关，突出工作重点，把握立法规律，创新工作方法，推动立法项目顺利进行。省政府法制办全年上报地方性法规项目5个，提请省政府审议政府规章7个;郑州市政府法制办全年上报地方性法规项目4个，提请市政府审议政府规章8个;洛阳市政府法制办全年上报地方性法规项目3个，提请市政府审议政府规章1个。三是不断改进立法工作方式方法。坚持科学立法、民主立法，深入开展立法调研，拓宽公众参与政府立法的渠道，提高立法透明度和公众参与度。充分发挥专家学者在政府立法中的作用，健全专家咨询论证制度。认真做好政府立法成本效益分析、立法后评估和制度廉洁性评估工作。
(四)规范行政执法行为，在强化执法监督上实现新突破。各地各部门进一步强化主动监督意识，规范行政执法行为。一是梳理执法依据，推行行政执法责任制。许多地方根据省里安排，对政府和所属部门的执法依据进行了梳理，公布了权力清单。有的省辖市梳理并公布了市本级的执法依据，并在全省率先公布了乡镇政府和街道办事处权力清单;有些县市根据执法依据梳理情况，分解执法权力，建立岗责体系，全面落实执法责任。二是继续深入推进规范行政处罚裁量权工作。一些省直部门对全省的行政处罚裁量标准进行了重新修订。截至--年底，省质监局、省畜牧局等部门的行政处罚裁量标准已经公布施行;省国税局和省地税局率先制定了统一的税务系统行政处罚裁量标准，走在了全国前列。加强对重点部门的监督检查，把规范行政处罚裁量权工作引向深入。三是继续采取措施强化行政执法监督。各地、各部门积极探索开展执法监督的有效措施。省政府法制办起草了《河南省重大行政处罚备案审查办法》，已提请省政府审议。一些地方和部门建立健全监督制度，为执法监督工作提供制度保障。全省多数地方和部门开展了执法案卷评查，强化对个案的监督;对行政执法监督申请及行政执法投诉案件，认真处理，及时纠正执法违法行为。一些地方积极探索行政执法监督的新方式，有的聘请社会监督员参与行政执法监督工作，有的对行政执法单位进行全方位的社会评议，有的让部门法制机构人员每年跟踪具体的执法案件，然后进行讲评，使执法人员从具体案件中增长办案能力。四是继续做好相对集中行政处罚权工作和仲裁工作。按照积极稳妥的原则，不断扩大相对集中行政处罚权工作覆盖面，加强对全省开展相对集中行政处罚权工作的督促指导。去年省政府新批准10个县(市、区)开展相对集中行政处罚权工作，使全省开展相对集中行政处罚权工作的地方达到41个。继续加强对仲裁工作的指导。--年，全省17家仲裁机构受理仲裁案件8671件，比上一年增长29%;标的达亿元，比上一年增长33%，为维护我省市场经济健康发展作出了积极贡献。
(五)加强规范性文件管理，在推动依法决策和法制统一上实现新突破。全省政府法制机构继续以强化备案审查为重点，推动依法决策和规范性文件管理工作水平全面提升。一是认真做好备案审查工作。完善“四级政府、三级备案”体制。省政府规范了向国务院备案规章的形式，全年向国务院报备省政府规章10件。各级政府法制机构转变工作重心，加大对报备规章、规范性文件的审查力度。对严重损害公民、法人和其他组织利益的规范性文件，坚决予以纠正。加强备案统计分析，全面了解和掌握全省规范性文件管理和备案工作情况，发现问题，及时加以解决。二是积极推进依法决策。全省法制机构积极参与本地本部门重大行政决策，履行合法性审查职责，促进地方政府和部门依法决策;审查政府合同，办理涉法事务，积极发挥法律顾问作用。三是加强制度建设。省政府法制办起草了《河南省行政规范性文件管理办法》，已上报省政府审议;制定了《关于认定行政规范性文件的指导意见》，为做好规范性文件管理工作打下基础。四是全面完成规章规范性文件清理工作。根据国务院的部署和省政府的安排，我省县级以上人民政府对本地的规章、规范性文件进行了全面清理，清理结果全部向社会公布。通过这次清理，我们摸清了全省规范性文件底数，为全省实现对规范性文件的严格管理提供了基础数据。全省规章规范性文件数据库建设也在积极推进。
(六)着力化解行政争议，在夯实行政复议基础上实现新突破。--年，全省各级法制机构积极加强行政复议基础建设。一是积极推进行政复议规范化建设。省政府下发《河南省人民政府关于进一步加强行政复议工作的意见》，就做好新形势下的行政复议工作作出部署，重点就加强行政复议规范化建设作出安排。各地各部门认真贯彻意见精神，完善行政复议体制机制，积极推进行政复议规范化建设。省政府法制办修改完善行政复议各项工作制度，在案件受理、案件调查、听证规则和卷宗管理等方面建立制度，推动业务规范化、流程科学化、审理高效化。二是认真履行职责，依法受理、严格审理行政复议案件。畅通行政复议渠道，积极受理行政复议申请。截至12月底，全省共受理行政复议案件10790起，其中省本级共收到行政复议申请20xx件，受理1987件，已审结1675件，法定期限内结案率100%。三是更加注重对行政行为的规范和指导，从源头上预防和减少行政争议。各地各部门法制机构在办理行政复议案件过程中，更加注重对行政行为的指导和规范，不仅仅局限在具体案件中依法纠正违法或者不当行政行为，而且通过加强与行政机关的沟通协调，指导行政机关查找工作中存在的问题和不足，从源头上解决行政违法问题。通过这些探索，努力做到处理一个案子，解决一片问题，增加一道防火墙，取得了良好的效果。四是强化对行政复议决定履行情况的监督，维护行政复议公信力。各地各部门更加注重行政复议决定的履行，一些单位还建立了决定履行的反馈制度。省政府法制办与省监察厅、省人社厅联合在全省组织开展了行政复议决定履行情况专项检查;各地各部门也认真开展检查和督促整改，切实维护行政复议的权威性和公信力。五是自觉接受人民法院行政审判监督，认真做好行政应诉工作。各地各部门认真贯彻行政诉讼法，积极支持人民法院受理审理行政诉讼案件，按照规定期限认真答辩，积极出庭应诉，及时履行法院生效裁判。截至12月底，全省共办理行政应诉案件7142起，切实维护了各级政府依法行政的良好形象。
一年来，各地各部门更加重视法制宣传工作，将其纳入依法行政考核。在内容把握上，注意围绕重点工作开展宣传，突出主题主线，使宣传工作更具有针对性，为依法行政工作营造了良好的舆论氛围。目前全省省辖市法制机构中有17个建立了网站，多数办了工作简报。--年，省政府法制办共收到全省各级政府法制机构上报信息15351篇，编发8307篇，国务院法制办网站采用60篇，省政府门户网站采用238篇;编印《法制信息快报》37期。坚持全省法制工作一盘棋，各级法制机构加强纵向和横向联系，加强工作指导和相互交流。市县政府法制机构认真参加全省第二批群众路线教育实践活动，坚持开门搞活动，认真转作风，工作作风明显改进，服务意识显著增强，工作能力不断提高，为推动全省工作开展打下了坚实的基础。
经过全省上下持续努力，扎实工作，全省政府法制工作取得了很大成绩，整体工作水平显著提升，政府法制工作在政府工作中的作用更加明显。这些成绩的取得是各级党委、政府正确领导的结果，是全省法制工作者不断探索、共同努力的结果，也是社会各界共同关心支持的结果。在此，我代表省政府法制办向在全省法制战线辛勤工作的同志们致以诚挚的敬意，向关心支持政府法制建设的领导和朋友们表示衷心的感谢!
我们也清醒地认识到，全省政府法制工作还存在很多困难和问题：目前我省推进依法行政的体制机制尚不健全;政府法制工作在政府工作中的基础地位还不牢固，法制机构的设置与人员配备与承担的工作任务还不适应;法制机构本身存在着学习不足、能力不足、信心不足的问题;在抓好“两个抓手”、实现“六个转变”的过程中，还存在着认识不到位、推动不到位、落实不到位等问题。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、政府法制工作面临的形势
党中央、国务院不仅重视法治、倡导法治，也践行法治。新一届党中央依章管党、依规治党，依据宪法治国理政，推进我国在依法治国的大道上阔步向前。新一届中央政府施政伊始，就坚持用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府;用法治手段，落实政府简政放权，加快政府职能转变。省委、省政府落实党中央、国务院决策部署，积极推进依法治省、加快法治政府建设。即将召开的省委九届九次全会将对我省依法治省进行全面部署，同时还将明确依法治省年度重点工作，表明省委、省政府抓好依法治省工作、推进法治政府建设的坚定态度和坚强决心。
随着依法治国的深入推进，政府法制工作也迎来了更大的发展空间。十八届三中全会《决定》对法治政府建设提出具体要求，给政府法制工作明确了具体任务。十八届四中全会《决定》更明确提出要加强和改进政府立法制度建设，推行政府权力清单制度，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，积极推行政府法律顾问制度，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，坚持严格规范公正文明执法，严格执行重大执法决定法制审核制度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制，强化行政监督，推行行政执法公示制度，健全社会矛盾纠纷预防化解机制等要求。这些要求涵盖了政府法制工作的方方面面，彰显了政府法制工作在依法治国大格局中的特殊地位和重要作用。我省即将公布的贯彻十八届四中全会重大举措分工方案，在170多项工作任务中，一半多涉及政府法制机构，作为牵头部门参加的有50多项，作为第一牵头部门负责推动落实的有11项。目前法制机构已经成为依法行政的指导者，法制统一的维护者，行政行为的监督者，行政争议的协调者，处理法律事务的顾问者，中心工作的护航者。政府法制机构服务经济社会发展大局的职能进一步彰显。
虽然大的环境朝着有利于法制工作的方向发展，但我们也清醒地认识到我们面临的现实困难。在这次机构改革中，省辖市政府法制机构或被撤销或被并入政府办，县(市、区)政府几乎没有独立的法制机构，这对我们法制工作者在思想上产生了很大冲击。但据我们掌握的情况，多数省辖市的机构改革结果也是市委、市政府无奈的选择。相对来说，撤并法制办的改革代价最小、成本最低、矛盾最少。许多市也向省办表示，虽然法制办和政府办合并了，但职能不减、人员不减，工作上尽力提供便利条件，支持法制办充分发挥作用。因此对这次机构改革结果，我们要有一个正确认识。我们目前遇到的难题，是发展中的难题，是前进道路上的一道小坎。“风物长宜放眼量”。因此我们气不能泄，劲不能松，心不能散，责任感与使命感不能丢。我们要以更坚定、执着的信念，攻坚克难，完成历史使命。
三、--年全省政府法制工作主要任务
--年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国、贯彻落实河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全省政府法制工作要紧紧围绕贯彻落实依法治国决策部署和各级党委政府的工作安排，认真做好谋划布局。今年全省政府法制工作，要认真学习贯彻“四个全面”战略布局，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及省委九届九次全会和省十二届人大四次会议精神，以服务为宗旨，以行政执法责任制和服务型行政执法建设为抓手，以实现“六个转变”为重点，积极推进依法行政，着力强化法制监督，努力实现法制工作法治化，以改革创新精神持续提升全省政府法制工作整体水平，为打造“四个河南”、推进“两项建设”提供强有力的法制保障。
(一)以整体推进为目标，促进服务型行政执法取得新进步。今年我们将服务型行政执法建设定位为“整体推进年”。一要抓工作覆盖面。凡是没有开展服务型行政执法的地方和部门，要立即行动起来，将省政府的工作要求落到实处，使这项工作不留死角。各地各部门要结合制定行政执法流程图的时机，对执法环节进行梳理，减少环节，优化流程;对优化后的工作流程，承诺工作时限，提高办事效率。二要抓工作重点。要全面落实行政指导制度，完善行政指导制度体系。省政府行政执法部门要抓紧制定公布并施行本系统的《行政指导工作规范》和《行政指导文书》，在系统全面推行行政指导。选取部分领域开展行政调解工作。及时制定《关于在部分领域开展行政调解工作的意见》，督促指导公安、医疗、消费者权益保护、劳动争议及房屋征收补偿等与群众利益密切相关领域建立健全行政调解工作机制，开展行政调解工作。继续提升城市管理行政执法水平。督促指导城市管理行政执法部门落实《河南省城市管理行政执法指导规范》，通过开展“城管论坛”、“城管执法案卷大家评”、“星级执法队伍创建”等活动，强化城管队伍建设，规范城管执法行为，提升城管执法水平。三要抓系统推动。今年我们将组织省政府行政执法部门开展服务型行政执法建设观摩活动和座谈交流，引导省级行政执法部门立足实际、开展有行业特点的服务型行政执法工作。省政府行政执法部门要制定工作方案，细化工作措施，通过各种方式，有效推进工作。四要抓工作督导。建立“服务型行政执法建设整体推进动态督导体系”，对各省辖市、省直管县(市)政府和省政府行政执法部门工作计划制定情况、工作推进情况、学习交流情况、工作督导情况等进行定期检查和通报，及时督促指导。培育服务型行政执法示范点。各省辖市、省直管县(市)政府要选取3至5个本级政府所属执法单位，省政府行政执法部门选取10个以上基层行政执法单位作为培育对象，通过指导帮助，促其创经验、出成效。
(二)以执法监督为重点，促进全面落实行政执法责任制取得新进步。全面落实行政执法责任制是今年省政府依法行政的工作重点，省政府将印发《河南省人民政府关于全面落实行政执法责任制的意见》，全面部署这项工作。一要确定执法责任。要梳理好执法依据。在--年梳理结果的基础上，按照新要求对原有行政执法依据进行重新梳理，明确权力。对执法权边界不明、界限不清的，要在这次梳理依据时予以明确。要分解好执法职权。各行政执法部门要根据“三定”规定设置执法机构、配置执法岗位，将本部门的法定职权分解落实到执法部门内部不同执法机构和执法岗位。在设置执法岗位时，既要保证工作顺畅、相互配合，又要适当分权、相互制约。要确定好执法责任。对每个执法岗位，必须做到权力清楚，责任明晰，在此基础上明确内设机构、执法部门的执法责任。二要落实好执法责任。建立完善行政执法程序制度、行政裁量权基准制度、行政执法文书制度等，把执法岗位有效连接，使执法工作有效运转，把执法部门、执法机构、执法岗位的执法责任落到实处。省政府行政执法部门要根据执法实践需要，修订行政处罚裁量标准;对应当制定裁量标准而未制定的，要尽快制定。选取一些省政府行政执法部门开展规范行政强制裁量权、规范行政许可裁量权工作试点，为我省全面推行行政裁量权基准制度进行探索。三要加强行政执法监督。要加强对行政执法的评议考核，设置科学的考评体系，客观评价执法人员、执法机构、执法部门的执法工作。结合行政执法责任制的推行，完善行政执法监督制度，做好行政执法案卷评查、行政执法检查、重大行政处罚备案、行政执法资格管理等工作。今年省政府将出台《河南省重大行政处罚备案审查办法》，各地各部门要抓好贯彻落实，切实加强对重大行政处罚行为的监督。--年省政府制发的行政执法证要在今年全部换发，各级政府法制机构要高度重视，精心组织，做好培训、考试、考核和证件申领、发放工作，进一步纯洁行政执法队伍，提高行政执法水平。做好《河南省行政机关执法条例》的修订工作，通过强化制度建设，推动我省行政执法和执法监督工作再上新台阶。四要强化责任追究。各地各部门要严格贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设、纪律建设的各项要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头坚决惩治执法违法行为和执法腐败现象。对执法违法问题发现一起查处一起，发现多少查处多少。全省上下要通过不懈努力，确保行政执法责任制在年底前全面推开，有效运作，使其作为依法行政刚性抓手的作用逐步得到发挥。
(三)以强化考核为重点，促进依法行政工作取得新进步。实践证明，抓考核是推进依法行政工作的有效举措。我们要认真总结经验，以加强依法行政考核为重点，推动依法行政工作全面发展。一要做好宣传部署。省政府法制办抓紧提请省政府对--年全省依法行政工作进行安排部署。积极开展“依法行政培训月”活动，围绕服务型行政执法主题主旨、增强行政执法人员能力素质开展大规模培训，切实增强行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二要开展依法行政示范单位创建。制定《河南省依法行政示范单位创建标准》，建立健全依法行政示范单位评选机制和管理制度，加强对示范单位的监督指导。通过树立先进典型，推广先进经验，发挥示范单位的引领和带动作用，引导和推动全省依法行政水平整体提升。三要充分发挥依法行政考核的推动作用。要根据形势发展需要，研究制定新的考核体系和考核标准。新的考核体系要更加突出地方政府对依法行政的领导责任、推进责任和监督责任，抓住依法决策和政务公开等关键环节，促使地方政府在建设法治政府过程中发挥推进和表率作用。要强化考核结果运用。坚持问题导向，强化对考核发现问题的整改。积极推动将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政绩考核指标体系，实现考核结果运用常态化。
(四)以提高立法质量为中心，促进政府立法工作取得新进步。今年的政府立法工作要切实落实党的十八届四中全会对政府立法工作的要求，抓住提高立法质量这个关键，全面做好政府立法工作。一要认真完成--年立法计划。省人大常委会、省政府专门下发文件，明确了今年的地方性法规和政府规章的制定任务。承担立法草案起草工作的有关单位要进一步提高对政府立法工作重要性的认识，加强领导，科学安排，制定详细的工作计划，积极做好立法调研、起草和上报工作。有立法权的政府法制机构要发挥在政府立法中的主导作用，加强统筹协调，维护立法计划的严肃性。二要科学把握立法审查要点，提高审查质量。在政府立法审查中，法制机构要把好必要性审查、合法性审查、合理性审查、可行性审查和规范性审查五关，使政府立法能把握规律，符合实际，增强立法的针对性、有效性。各地各部门法制机构还要认真做好规范性文件合法性审查，提高规范性文件质量。三要坚持科学立法、民主立法。完善公众参与政府立法机制，健全政府立法草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，探索委托第三方起草政府立法草案、评估争议较大的立法事项，建立政府立法涉及重大利益调整的论证咨询机制。
(五)以强化报备文件审查为重点，促进规范性文件管理取得新进步。今年的规范性文件管理工作要贯彻落实十八届四中全会精神，继续以加强报备文件审查为重点，全面做好规范性文件管理工作。一要全面加强备案工作，做到应备尽备。各地要对规范性文件备案情况进行一次全面清查，将清查结果进行通报，督促相关单位全面进行文件备案。省政府法制办将加快全省规章规范性文件数据库建设，升级改造规范性文件网上电子报备系统，提高备案效率。二要努力做好备案审查，做到有备必审。在审查中，主要进行合法性和适当性审查，抓主要矛盾和问题。对涉及多领域复杂的备案文件，要召开专家论证会进行分析、研究，提出意见建议。三要发挥备案监督职能，做到有错必纠。经审查，对超越职权、违法或者不适当的规章、规范性文件，要求制定机关自行纠正并反馈情况;逾期不纠正的报请同级人民政府予以撤销。对通过其他途径发现存在问题的规范性文件，也要依法及时处理。四要积极推进科学民主决策。积极推动本地、本部门制定行政决策规则，明确重大行政决策范围、权限和程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。积极推进政府法律顾问制度。研究制定《河南省政府法律顾问工作规定》，明确全省政府法律顾问制度的工作机制、实施方式、服务模式及保障机制。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在政府立法、重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。积极进行重大行政决策合法性审查，确保行政决策科学民主。
(六)以规范化建设为核心，促进行政复议工作取得新进步。今年的行政复议工作要以规范化建设为引领，认真落实好《河南省人民政府关于进一步加强行政复议工作的意见》，开创复议工作新局面。一要规范受理渠道。进一步规范行政复议受理程序，通过规范行政执法文书，落实行政复议权利告知制度。进一步畅通行政复议受理渠道，县级以上政府行政服务大厅要开设行政复议受理窗口，有条件的地方要探索开辟网上受理平台和设立行政复议电子信箱，接受行政复议申请。二要规范案件审理。严格按照法律法规规定程序和时限审理行政复议案件。对重大复杂疑难案件，要注重采取听证、现场调查等审理方式，确保“事实查得清”;注重征求立法机构、专家和相关部门意见，确保“法律用得准”;灵活运用调解和解手段，注重化解争议，引导双方当事人寻求化解争议的最佳方式，确保“裁决效果好”;对重大案件裁决执行要按照“裁前制定预案、裁后加强督办”的原则，把可能影响社会稳定的事件消灭在萌芽阶段，确保“案结事能了”。三要加强监督指导。各级政府法制机构要全面了解和掌握本地本部门行政复议工作总体情况，认真总结交流工作中的好经验好做法，加强业务培训和指导。要通过开展工作检查、情况通报等方式，加强对下级行政复议机关履行法定职责情况的监督。要加强实务培训和交流，明确办案思路，统一办案标准，不断提高全省行政复议工作整体水平。
要进一步做好相对集中行政处罚权工作。深化行政执法体制改革，继续积极稳妥推进相对集中行政处罚权工作，重点抓好对现有队伍的监督管理，完善制度机制，促进严格规范公正文明执法。要加强对仲裁工作的指导。省辖市政府法制机构要指导仲裁机构拓展服务方式，在案件受理多样化上有新突破;开拓创新，在解决纠纷处理上实现多元化。仲裁工作要适应经济发展新常态，利用当前时机，对仲裁机构加强教育整顿，筑牢发展基础，积蓄力量迎接新的发展。要加强政府法制宣传工作。把宣传工作摆在政府法制工作的重要位置，与其他重点工作一起部署。要通过宣传，使社会各方面理解、支持政府法制工作;善于利用多种媒体、多种渠道搞宣传，扩大法制工作社会影响力和公众认知度;广泛宣传依法行政工作中的先进经验和先进人物事迹，为依法行政工作提供典型指导和精神动力。
今年全省政府法制工作的目标任务已经明确，要求更高，责任更大。我们要精心组织，加强领导，采取有力措施，确保各项任务顺利完成。一要重视加强基层基础。基层的执法工作直接面对群众，具有点多、面广、线长、任务重的特点，这就决定了依法行政工作的基础在基层、重点在基层、难点在基层。当前，基层行政执法力量不足、执法制度不全、人员素质不高的状态仍在持续，这也是导致问题多发的主要原因。我们要把依法行政的重心放到基层，积极推进行政执法重心下移、力量下移、服务下移。尤其要重点探索解决基层执法队伍素质较低这一瓶颈，通过提高基层执法人员能力，推动全省行政机关执法水平的提升。二要重视解决具体问题。中央和省里对依法治国、依法治省作出了战略部署。今后全省政府法制工作要在贯彻党中央、国务院、省委、省政府决策部署的基础上，在注重顶层设计的同时，更加重视以问题为导向，研究解决具体问题。我们不能被案头工作缠住手脚，更不能仅凭下面上报的文件材料了解工作情况，甚至据此进行考核奖惩。要深入基层，调查研究，吃透情况，找出产生问题的原因，拿出解决问题的办法，解决发展难题，推动工作开展。在解决问题时，注意查找体制机制方面的漏洞，通过完善体制机制，从根源上解决问题。三要重视工作方式方法。当前，政府法制机构工作任务繁重，但机构设置和人员编制远远不能满足工作需要，并且这个问题在短期内还不能得到根本解决。因此我们在推进工作过程中，一定要讲究方式方法。对于工作任务，要分清主次矛盾，明白轻重缓急，抓住重点，兼顾一般。要善于调配力量，精准发力，走好关键子，激活满盘棋。要勤于思考，善于总结，把握规律，提升效率，苦干加巧干，圆满完成各项工作任务。四要重视法制队伍建设。各级政府法制机构的领导同志要高度重视队伍建设，努力建设一支高水平的法制队伍。要抓好机关党的建设，以党建促工作。要把思想政治建设摆在首位，加强理想信念教育，培养政府法制工作者无私奉献、勇于负责、敢于担当的精神。把业务能力建设摆在突出位置，切实抓好学习型机关、创新型机关建设，强化教育培训。政府法制干部要树立“工作学习化、学习工作化”的理念，提升法律专业素养，提高实际操作能力，成为法制工作的行家里手。省政府法制办将继续通过对市县和部门法制机构业务骨干进行培训、轮训等方式，不断提高全省政府法制人员的业务素质，为我们全面完成各项工作任务创造条件。
同志们，新的形势对政府法制工作提出了新的更高要求。让我们在省委、省政府坚强领导下，满怀信心，鼓足干劲，攻坚克难，扎实工作，为深入推进依法行政，加快建设法治政府作出新的更大贡献!
谢谢大家。
2023年会议讲话稿篇5
同志们：
今天，我们在这里召开全市教育系统校园安全管理工作会议，会议的主要任务就是进一步推动全市中小学幼儿园创建安全文明和谐的校园，为全市教育的健康、均衡发展提供保障，为广大师生营造一个安全文明的学习工作环境。下面，我就学校安全管理工作讲几点意见。
一、要高度重视学校安全管理、共创和谐校园工作
目前，我市共有中小学幼儿园xx所，在校学生数达到xx万人，教师xx万人。面对这样一个庞大的群体，加强学校管理，共创和谐校园的重要性显而易见。特别是确保中小学生的安全健康成长，直接关系到亿万家庭的和谐幸福，直接关系到广大人民群众的切身利益，是关系社会主义和谐社会建设的一件大事，更是我市建设富裕民主文明和谐新我的一件大事。
国家、我市历来高度重视安全工作，关心青少年学生的安全健康成长。要继续推动义务教育标准化学校建设，实施布局结构调整，加快教育资源的整合力度，积极推进校安工程建设，这都是出于对中小学生生命安全负责，为广大人民群众谋福祉考虑的。市政府今年把中小学校校舍安全工程列入为广大人民群众办的好事实事中，这都是为师生营造一个良好的安全和谐的学习生活环境考虑的。我们也高兴的看到，各部门、各中小学校切实把中小学安全工作摆上了重要的议事日程，各有关部门能积极配合，使中小学的育人环境得到了明显的改善。
但是，我们必须清醒的看到，当前我市中小学安全工作所面临的形势还相当严峻，校园内外还存在不少安全隐患。如学校的硬件条件还不能跟上教育的快速发展，城市中小学班容量大，安全状况堪忧；社会矛盾突出，对校园安全构成较为严重的威胁；校园周边环境的治理还需不断形成合力，特别是校门周围的流动商贩严重影响了学生的生命健康；学生上下学接送车的管理还需进一步加大治理力度；部分中小学食堂、小卖部的食品安全隐患仍然存在，因此，各地区教育行政部门、中小学幼儿园一定要从落实市委十届七次全委会精神和建设富裕民主文明和谐的新我的高度，切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，把强化学校管理、建设和谐校园作为一件大事来抓，为中小学生撑起一片安全的天空。
二、明确目标任务，全面推动创建和谐校园的深入开展
今年，我们在继续巩固去年创建平安校园的基础上，在全市中小学校开展共建和谐校园，主要目标就是把我市的每一所中小学校建成平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障全市广大少年儿童全面发展和健康成长。
会上，下发了20xx年中小学安全工作要点，郝贵荣副调研员对20xx年学校安全管理工作进行了全面部署安排，明确提出了今年我们的任务和目标，希望各旗县区、教育行政部门、有关单位及中小学校要立即行动起来，因地、因校制宜，扎实开展平安、和谐校园创建活动，使每一所校园都成为安全文明卫生和谐的平安校园。
学校是教书育人的场所，必须首先给学生提供一个安全健康的环境，为师生安全筑起坚实的防线。学校多一份管理，学生就多一份安全，社会就多一份和谐。校园安全工作必须实行学校一把手负责制，也就是校长负责制。纳入学校目标管理范畴，制订目标管理细则，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度，制定学校安全事故应急处理预案，进一步加强制度和预案的建设工作，并不断完善。通过内部人员调配，切实增强学校安全工作力量，健全校内安全防范机制。认真组织检查门卫、值班、巡逻等内部安全管理工作制度的落实情况，加强校园安全事故易发多发环节的管理。
目前，部分旗县区学校的硬件水平和管理水平偏低，安全措施还没有完全落实，尤其是农村寄宿制学校的管理漏洞和安全隐患还不同程度地存在着。同时，在校外寄宿的学生数量明显增加，给我们的安全管理工作带来了新的矛盾和问题。因此，要特别注意加强农村寄宿制学校的管理，要严格实行夜间值班和巡查制度，要对学生进行安全指导和管理，增强安全防范能力，切实落实各项规章制度和管理办法，确保寄宿制学校学生的安全。各旗县区在加强校外住宿学生管理时，要注重发挥整体的力量，要充分发挥公安、卫生、建设等部门的力量，共同抓好校外住宿生的管理；要切实加大投入，加快寄宿制学校的建设步伐，充分满足学生的需求，切实让广大家长满意放心。
广大中小学生是创建和谐校园的直接受益者，也是创建和谐校园活动的主要参与者。要大力开展思想道德和法制宣传教育，弘扬校园正气，使校园充满文明、祥和、友爱的氛围。要通过形式多样的途径和方式，提高中小学生的法制意识，养成遵纪守法的行为习惯。要把安全教育作为中小学重要教育内容，开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。要认真按照《中小学安全教育实施纲要》的要求，加强对学生的安全教育。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女以及心理上出现问题的`学生，解决他们在学习、生活中的困难，舒缓他们的心理压力，促使所有学生同在蓝天上，共同成长进步。
三、加强领导、齐抓共管，把加强学校管理、共建和谐校园落到实处
新修订的《义务教育法》规定，义务教育实行国务院领导、省级人民政府统筹规划实施、县级人民政府为主管理的体制。各级政府要依法履行对中小学校管理的责任。今年是“校安工程”的收官之年，“校安工程”实施3年来，主要解决了校园宿舍、食堂、厕所等涉及学生生活、校园安全方面的问题，保证了校舍和其他教学设施的安全。同时，农村中小学校舍维修改造长效机制已经建立，各地、各学校要积极争取国家及项目资金，使我们中小学的硬件条件、环境面貌得到进一步改善，也为加强学校管理、创建和谐校园奠定良好的基础。
各地区教育行政主管部门要把加强中小学安全管理工作作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，纳入当地“十二五”规划总体部署之中。今年要集中力量抓好三项工作：一是各旗县区都要继续发挥和完善由教育、公安、卫生、安监、发改、财政、建设、交通、文化、工商、质检、新闻出版等部门共同参与的长效机制。要充分发挥联系会议制度的优势，各完成好本职工作，各负其责，密切配合，依法管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是要认真排查本地区中小学校安全存在的突出问题，并针对学校安全的薄弱环节，迅速行动，拉网排查，消除隐患，对一些薄弱环节，各旗县区要切实加大投入，重点做好校舍电线老化的维护，改善农村中小学食堂、宿舍、饮用水、厕所等设施，绝不能因学校硬件条件出现问题而造成对学生的伤害，一旦出现，我们都承担不起。三是加强督导检查，强化责任追究。各地要组织专门的力量，建立经常性的督导检查制度，通过明查暗访，检查校园工作的情况，要建立健全责任追究制度，对因玩忽职守、工作不力导致本地区、本学校发生重大安全事故和恶性案件的，要坚决按照有关法律法规，严肃追究政府有关部门和学校负责人的责任。
各区教育部门要在当地政府的领导下，根据《义务教育法》及《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，结合当地实际，建立健全学校安全、卫生等各项管理制度，完善突发事故处置工作预案，落实预防安全事故、公共卫生事件的措施。要突出抓好对校长和教师的管理和教育，提高校长和广大教师的安全意识和工作能力，防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生。同时，要及时发现并妥善处置校长或教师自身存在的安全隐患或心理问题。教育行政部门要切实加强对中小学安全工作的指导和检查，积极配合有关部门做好校园周边治安秩序的整治工作。
同志们，确保学校安全，责任重于泰山。让我们积极行动起来，全面贯彻落实市委十届七次全委会议精神，努力加强学校管理，共建和谐校园，为全市30多万中小学生的健康成长，为推进富裕民主文明和谐新我的建设做出积极的、更大的贡献！
谢谢大家！
2023年会议讲话稿篇6
各位老师，上午好！两个月的暑假即将结束，新的学期就要开始了。
1、首先，向大家介绍今年新加入我校年轻教师：
李院生：20xx年安师大化学系毕业，之前在吴山中学任教六年；
杨丽：20xx年阜阳师院历史系毕业。之前在其家乡大瓜地任村官两年。
程冉冉：20xx年安庆师院数学系毕业。
2“四导制”手册检查情况：
收缴17人，共计31本。具体情况如下，
①绝大部分老师书写认真；
②有的老师辅导的不止五个学生；
③也存在诸多问题，因为是探索，所有就会有问题；
a）个别老师多本手册，但填写内容雷同。
b）手册中需填写内容未填写（如时间、地点等）。
c）应该由导师填写的内容，却是学生填写的。
④未交手册的老师，我们将不予做津贴。
⑤评选出八名优秀导师，他们是（以姓氏笔画排序）：
王田任恩云朱玉珍纪延红
李瑞尚汪骞姚登齐韩辉
3、暑期全员教师培训情况通告：
分前后两期（放假初两天，开学前三天）。
最后三天，我们分别学习了我校刚刚修改的三项制度。学习后，分教研组进行了讨论。大家提出了一些意见和建议。下面我就大家提的这些意见和建议给予简要答复。
政史地教研组：一致认为，制度规范、详实，可操作性强。如能严格执行（特别是中层以上领导起带头作用）一定能将我校教研教研水平提到一个新的高度。
理化生教研组：
a）建议减少主科（语数外）专业量。--此建议太笼统。【是不是每个语数外老师布置的作业都超量？减少到多少最为合适？】
b）分层次布置作业。【此建议没有提出可操作性的具体方法。】
c）生物实验室要配套、应该增加生物课时。【生物实验室如缺少实验器材或药品，我们会请实验员列出清单，可以尽量满足。课时增加，要按照“课时标准”，不能说加就加。】
d）三个实验室要安装多媒体。【这个我们正在着手准备。】
e）老师应主要检查中上等学生的作业。【这个建议不妥。小班化教学要求面向所有学生。】
数学教研组：
a）批改基础训练，增加了教师负担。【不能把批改作业当做负担，这是每个老师都应该做的，并应该认认真真的去做的。】
b）三个新修订的制度，增加了老师的工作量，应该适当给老师增加一些补助。【这个应该在教代会上，以提案形式提出，增加与否，要由教代会审批。】
音体美教研组：举手同意。
语文教研组：只有签到，没有讨论记录。
英语教研组：未交讨论记录。
4、开学初（具体日期未定），将由孙奇志副局长带队（杜家琴、李伟、储军为队员）来我校进行开学工作大检查。其中一项就有检查教师的备课笔记。请各位老师要认真备课。在教案中要体现我校“课堂模式九环节”。
大家各自做好自己的分内的工作，就是对学校工作的支持，就是爱校的体现，就是一名好教师，一名值得我们尊重的好老师！
5、大家要转变观念，重视“三率”。现在市教育局考核一所学校办得好与坏，不是看你考取了多少多少省市示范高中，最主要的指标就是看你们这个学校“三率”高不高，是否在原有的基础上不断在提高。所以，请各位教师要关注每一位学生，让每一位学生在原有的基础上都能不断提高。千万不要放弃一个学生。为了我们班上一个个鲜活的小生灵、为了我们作为人民教师的`崇高荣誉、为了我们共同生活在一起的淮南十七中，请各位老师用你们真诚的爱心、无私的耐心和慈祥的细心关注班上的每一位学生！
一个教育家说得好：没有爱的教育，就不是真正的教育；披着爱的外衣而没有爱的内涵的教育，同样不是真正的教育。
6、继续推行“推门听课制度”。教研处在开学初，会将每个人一学期应该听课节数张贴在年级组办公室，大家在上好课的同时要按时按量听课。听课是个学习的过程，是个自我提升的过程，也是促进学校教育教学上台阶的有效手段。学期结束，教研处将统计每人实际听课节数，在学校网站上公布，特别是要公布中层以上领导干部的听课情况。希望每位教师都要积极进行“推门听课”，被听课教师无权不让教师听课。教师听课后，要及时将听课记录交到李传喜或李维标老师处存档，作为你听课的依据。
7、继续实行“青蓝工程”。今年，我校有五位新教师上岗。教研处要及时有效的为这些新教师安排辅导的师傅。希望这些新教师能在师傅的带领下，迅速成长。也希望这些新教师要由赶超师傅的雄心壮志。士兵就要想当将军和元帅！同时，师傅也要把自己的真才实学传给年轻教师。能教出超过老师的老师一定是为好老师！
8、关于组织教师外出听课学习。暑假期间（8月14日），我和陆维开校长去合肥50中，初步达成协议。准备在11月份，将我校语数外老师带到50中去听课一天或一天半。之后，我们会分期分批带领其他学科老师去听课。
9、暑假我们安排了一名教师参加省级培训（高飞，6月底合肥）；三名教师参加国家级培训（吴丽，7月中旬淮南进修学校。孙庆菊、李瑞尚8月上旬南京）。请这几位老师，9月2日前，将写好的培训总结电子稿发给我。
最后，祝愿全体教职工，在新的学期里有新的起点、新的收获！天天都有好心情！
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