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2024年防汛工作总结范文篇1
20xx年入汛以来,过境温州地区并产生影响的台风计有七号台风“海鸥”、8号台风“凤凰”、13号台风“森拉克”与15号台风“蔷薇”,其中七号台风“海鸥”在浙闽边界宁德地区登陆以后穿越温州北上,对温州地区产生了比较严重的影响。中国移动温州分公司在温州市人民政府、集团公司、省公司的正确领导下,各县市公司、各部门办公室、专业职能中心、各代维单位、工程施工单位按照防汛防台预案要求,各司其职、各负其责、上下联动、协同作战,认真落实“预防为主、防抢结合、快速反应,保障有力”的工作原则,为夺取防汛防台救灾减灾的全面胜利做了大量卓有成效的工作。
一、思想重视,提前部署
四月初,公司高层领导针对20xx年防汛防台工作召开专题会议,研究分析了各专业部门提交的防汛防台工作报告,全面回顾了20xx年中国移动温州分公司营业网点、通信设施在历次台风灾害中的损失情况。决定提前部署全年防汛防台准备工作,做好“人、财、物”三落实工作。
1、组织动员—4月底,温州分公司召开温州全区防汛防台电视电话会议,公司领导动员报告要求市公司各部门、专业中心、县(市)分公司、代维单位全员行动,从思想上、组织上高度重视07年防汛防台工作。公司领导明确要求各单位将防汛防台工作列入五月份日常工作重要议程,克服麻痹大意思想,立即着手本部门防汛防台准备工作。
2、资金落实——各部门、专业职能中心、县市分公司根据公司高层领导指示和要求,对各自辖区、职能范围的防汛防台工作薄弱环节进行全面摸底调查并提交调研报告,市分公司各职能部门汇总温州市区、各县市处于易受洪涝、地质、强风灾害区域的营业场所、基站网点、线路设备险情情况,根据轻重缓急列出近百项紧急整改工程项目,由公司财务部优先安排预算资金,市场部、网络部制定应急改造工程计划和进度跟踪考核制度。
3、物资补充—,四月底至五月初,各部门、专业职能中心、县市分公司根据市公司要求迅速对全地区各专业的防汛防台物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补充,损坏变质的给予更换。20xx年主要防汛防台车辆、物资新增配置统计:省公司划拨增配卫星应急通信车一台;自行采购防汛防台橡皮艇10艘,防雨帆布10张,救生衣、救生圈300套,反光背心1000条、安全帽、雨具1000套;购买储备防汛防台光缆200公里,各种型号电杆200根;网络部动力中心新增采购轻型便携式发电机397台,应急发电专用工具包500个;抽水机10台。20xx年防汛防台物资储备情况于往年相比具有明显的“早准备、更充足”特点。
二、重点落实,综合演练
根据地方政府、省市公司防汛防台工作的总体部署,网络口主管领导向网络口下达了“全面修订更新20xx年防汛防台应急预案序列,提前组织网络口要害部位应急演练,争取网络口防汛防台工作早启动、早检查、序列化演练,层层抓落实”的工作指令。随后网络部着手启动了20xx年防汛防台准备工作的布置与落实,陆续下发“关于启动2xxx年防汛防台准备工作的通知”与“关于深入开展防汛防台组织工作的通知”,省公司、温州分公司主管领导走访各县市分公司、各网络设备代维单位,对防汛防台工作进行调研检查,对全地区网络口防汛防台工作提出更进一步的要求与具体措施。要求市本级与县市网络部积极开展防台准备工作。市本级与各县市分公司网络部围绕上级领导指示与文件布置,精心组织并积极开展了各项防汛防台演练工作。
1、交换系统—网络部综合维护中心在4月底进行了温州市南白象机房组织温州地区msc的应急演练,模拟温州移动通信交换机某bsc退服,采用sess系统创建某bsc数据至应server和mgw,割接某bsc至应急server/mgw,恢复某bsc下用户业务。应急演练从发现温州g1下某bsc退服,监控组发现故障并发布抢修通知,专业人员介入故障处理,接受启动应急预案指令至排除故障,经拨打测试确认设备运行、性能指标正常,业务畅通后汇报领导至演练结束。通过模拟演练发现现网出现故障时,维护人员的接入时间和应急数据准备时间比预计的时间要长。真实验证了演练步骤中的各个环节,为日后维护人员迅速接入网络、进行应急割接的工作积累了宝贵参考信息,提高了参与演练人员对交换设备的应急抢修能力。
2、电力保障——网络部动力中心从三月份起启动了温州全区动力保障专业的应急预案演练。模拟各县市分公司中心大楼某bsc与华联大楼交流电源中断的假定故障。通过监控的应急群呼系统,动力中心、合作代维单位相关人员接收到应急演练的通知后,立即启动了相关的应急预案。按照应急预案的流程紧急集结应急发电队伍,按指令准时到达指定部位,在规定地点、规定时限内完成对移动通信网络重要设备进行电力系统临时紧急保障的任务。
3、线路抢修—网络部传输中心在5月份之前完成了本地网三家单位八县一市11个维护点的应急光缆线路应急抢修演练行动方案的演练工作。经过紧急集结、应急抢修等实战演练,检验抢修队伍是否能够在规定启动时限(30分钟)内集结人员并到达指定地点,按照事先规定的演练方案,分别进行了应急光缆线路敷设与光缆接头紧急熔接演练。紧急状态下12芯光缆直熔时间最短为15分钟,最长为30分钟。演练过程中对代维单位的应急抢险队伍的车辆器具、仪器仪表等主要装备、抽水机、发电机、雨具、劳保用品等附属设备进行严格检查,符合预定的应急抢险工作装备要求。为了达到“预防为主、防抢结合、精心维护、保障有力”的要求,按照应急预案规定,本地网传输线路应急抢修演练每年至少进行两次。
5月份之前,温州分公司各专业应急预案序列演练采取省、市联合协同演练、市本级公司与县市分公司专业个体独立演练与多专业、多工种联合综合演练,总计达20余次。通过一系列目标明确实战性强的模拟应急演练,进一步完善了公司应急预案序列,提升了温州移动通信网络的整体保障能力。
三、灵活调度,高效减灾
作为市防汛防台保障重点单位,台风期间的消防、武警、边防、交通等相关部门的协作联动服从市政府防汛办统一协调指挥,相关信息统一传真至温州分公司并及时传达各县市分公司。为确保20xx年防汛防台整体工作体现“灵活调度、高效减灾”原则,调整充实后的温州分公司防汛防台指挥部,由总经理庄国舟任总指挥,副总陈宁、邵黎明、夏正枢任副指挥。防汛防台指挥部下设三个防汛防台指挥分部,各指挥分部下设若干个保障执行小组。
网络部根据国家气象部门的气象预报专业应急预案划分为“红、橙、黄、蓝”四个等级,按照政府防汛防台工作指令逐级启动有序过渡。
根据主管领导邵黎明副总经理指示,温州移动通信应急总预案将防汛防台预案实施工作分为三个时间段,即:台风登陆前72小时时段、台风登陆中时段、台风登陆后恢复时段。邵副总经理明确指示各专业中心、县市分公司在不同时间段分别贯彻“全程盯防、避其锋芒、抢占先机”三种工作方针,以实现高效减灾的目的。
1、全程盯防—关键在于“盯”,要求盯的紧密和盯到底。各专业在台风登陆前72小时至登陆后72小时,必须密切关注台风动向,根据掌握的防汛防台信息,调整与优化防台工作的布置。骨干人员合理分工与轮班排休,养精蓄锐为应急抢修工作做好准备,具体的盯防措施为:
1)短信提醒服务社会;配合当地政府,与市防汛办紧密合作,通过手机短信应急服务平台向全地区移动用户加发台风特别提醒短信及纪录台风路径变化的文字短信或彩信。统一安排从各县市行政网、集团关键人、大客户、公司员工、普通客户逐级发布台风动态信息80多万,最大限度的为全市的防汛防台工作提供实时“全程盯防”服务。
2)全网24小时监控盯防;综合监控前台增加人员实时监控全市网络话务量变化情况,交换、传输、动力、无线、网络性能等各专业24小时值班。对停电退服告警监测和网络性能全面监控;防范因局部地区话务量短时间剧增发生拥塞情况,保证了台风期间不出现明显的话务拥塞。
3)全程盯防预先布控:预先布置主设备、基站塔桅、微波、彩钢房、线路设备等代维公司提前做好各专业保障预备。预先做好应急通信车小组集中待命做好随时出动的准备。预先做好传输环路检查准备,全网提前进行环路倒换。在台风登陆之后要进一步严密关注灾区救灾减灾工作进展情况,采取预防措施防止次生灾害的发生。
2、避其锋芒—强调的是“躲”,要求躲得及时躲得安全。强台风属于不可抗力自然灾害,我公司在台风防御工作始终坚持“以人为本,安全第一”、力争“不死人、少伤人”的科学防灾、救灾、减灾指导思想,在强台风登陆期间,实际上无法进行抢险救灾工作,为避免无谓牺牲,公司通过区域营销点提前落实应急抢修队伍暂住场所,明确要求所有预先布置的抢修人员,配置基本生存物资,在安全地带守候待命,严格遵守指挥部防台工作指令,一旦台风风险解除,接受抢修指令后能够及时出动抢险。
3、抢占先机—力求点为“快”,抢修指令下达快,队伍人员行动快。在台风过后的应急抢险工作中,各部门必须贯彻执行灾后抢修“抢占先机”的工作方针,体现“快”与“准”并重,抢修指令与抢修队伍都要体现准确与快速,合理安排抢修队伍与抢修物资,抢在第一时间达到重灾区,抢在第一时间修复网络故障,在20xx年“海鸥”、 “凤凰”、 “森拉克”与“蔷薇”四次台风影响期间,我公司提前预埋各类应急抢修队伍100余支,预先调度预埋各类应急抢修人员1200余人次,各种应急抢险物资运输车次达上百次之多。总体上贯彻执行了“抢占先机”的原则,以最快的速度,尽最大的努力,使一次台风灾害对中国移动通信网络造成的损失缩减到最小程度,将对移动通信用户的影响降低到最低限度。
四、总结经验,优化提升
汛期期间虽然没有强台风直接登陆温州,自然灾害对移动通信网络影响主要体现在暴雨、雷击、停电三个方面,上述三种情况引起的移动通信网络站点退服情况相比往年要严重的多,由于暴雨引起的短时间基站退服情况甚至超过年初的冰雪灾害期间的受灾情况,由于事前准备充足,及时调度应急抢险队伍和设备有效地抑制了自然灾害影响力,20xx年汛期中国移动温州地区通信网络始终处于安全畅通的正常状态。
2024年防汛工作总结范文篇2
为扎实做好今年的沭河防汛工作,我镇坚持“早部署、早安排、早行动”的原则,按照“防大汛、抢大险、减大灾”的要求,以落实河长制为基础,与清河行动相结合,加强日常巡查与应急准备,确保沭河及全镇各河道安全度汛。
(一)以河长制为基础,强化防汛责任落实。全面落实河长制工作各项要求,沭河的镇级河长由我担任,村级河长由所流经村(下村)的村支部书记担任,联系单位是xx水利服务中心。今年5月21日,根据河长制和实际分工,对全镇的防汛抗旱指挥部人员进行了充实调整,确保防汛工作有强而有力的组织保障。
(二)全面排查河道隐患,及时进行整改。组织水利、乡建、国土等相关部门对全镇所有塘坝、水库、河道进行了全面排查,查清了河流现状和存在的问题。根据隐患整改台账,对部分河堤外堤缺口进行了及时修复和加固,目前所有隐患已经全部整改完成。
(三)结合清河行动、矿业秩序整顿行动,确保河道行洪畅通。根据“清河行动”和河道“清肠”行动的要求,制定印发了《xx镇河道“清肠”行动实施方案》,对河道存在的问题进行整治。关停养猪场3家,清理垃圾、漂浮物3吨,对所有河道中的树木进行了清理。同时,组织矿管、国土、执法中队等部门对整个河段进行不定期巡查,对违法行为进行严厉打击,坚决杜绝私采滥挖河沙现象的发生。
(四)加强值班巡查,做好防汛应急预案。坚持领导干部二十四小时带班巡查,重点加强阴雨天气夜间执勤。制定了完备的防汛应急预案,镇村两级备足备齐了编织袋、木桩、铁丝、铁锹等防汛物资,组建了防汛队伍。如遇险情,确保能在第一时间发现、第一时间处理,将损失降低到最小。
(五)加强宣传引导,抓好长效管理。利用舆论媒体,宣传洪水危害,普及防汛知识和逃生知识,引导全镇干部、群众,从思想上重视防汛工作,防止麻痹大意。加大“河长制”工作宣传力度,公开所有镇级、村级河长名单,主动接受群众监督,形成全民参与、部门联治、社会共治的社会氛围和工作机制。坚持河道清理整治常抓不懈,确保河道始终畅通,确保全镇安全度汛。
2024年防汛工作总结范文篇3
为切实做好我公司的防汛防台风工作,在遇到恶劣天气及突发事件时,能应付自如,指挥有序,结合上级部门的防汛防台风布置要求与生产实际情况,我公司于6月18日8:30 到9:30,组织了防汛防台风应急演练。演练结束后,为总结经验,找出不足,特对本次演练总结如下:
一、演练收获
1、提高了全体员工对防汛防台风应急演练的认识。通过本次防汛防台风演练实际参与,使我们更深刻地认识到防汛防台风对人员安全和公司财产保障的重要性。
2、检验了防汛防台风应急预案是否可行。通过这次演练对我们的各项安全应急预案的可操作性、合理性,指挥决策的准确性、规范性、防汛调度的灵活性和科学性,和对意外事件的快速反映能力,都提出了新的要求。
3、检验了各职能组之间的协调配合能力。各职能组之间,通过险情报告、方案制定、指挥调度、防汛组织、工程抢险、通讯信息、后勤保障等各项防汛防台风工作的配合,提高了协同作战能力。
4、检验了我们的职工队伍,全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,表现了较高的政治素质和业务工作素质。
二、本次演练工作中存在的不足:
1、面对险情,个别应急抢险队员不是很严肃;
2、各职能组有效配合不是很默契,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够;
3、本次演练在准备上还有一些不充分,从演练程序上还不能十分有序的衔接顺畅,在今后的演练中应该加强训练,加强理论与实践相结合,全方位提高和展现公司的应急防范。
在今后的工作中,我公司会加强对员工有关防汛防台风工作的宣传教育,以增强公司员工的安全意识,提高员工应对事故、抵抗事故的能力。
2024年防汛工作总结范文篇4
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署,在省委、省政府的正确领导下,省防指以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚持以人为本,深入推进“两个转变”,统一指挥,科学调度,解放军、武警及广大干部群众奋力抗灾救灾,确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全,确保了城镇供水和人畜饮用水安全,保障了工农业生产用水需要,最大限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算,今年防汛抗旱减灾效益达2xx亿元。
一、雨水情及其特点
20xx年5~9月份,全省降雨时空分布不均,主要表现前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地区降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量仅为54毫米,为有资料记录以来最低值,全省各地出现了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见强暴雨。
受强降雨影响,我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水,淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位,淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位,梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。
汛期雨水情主要呈现五个特点:
1、入梅偏晚,梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带,我省南部梅雨期降雨量不明显。
2、降雨集中,强度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米,涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米,为建站以来第一位,超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有资料记录以来第二位,其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月2~3日,响洪甸站24小时降雨量达558毫米,是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位;响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米,两天面平均降雨量417毫米,均创记录;最大24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米,均超过100年一遇。
3、降雨突发性强,时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地区前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨,7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外,正常年份江淮地区在9月份后汛期,发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小,而9月初13号台风形成的暴雨及洪水,在其量级和发生时间上为历史同期少见。
4、台风活动频繁,破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个,分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛,强度大,致使淮河、淠河和滁河发生大洪水,大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害,破坏性极大,造成了严重的损失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影响,淮河干流王家坝站出现最高水位29.14米,超过保证水位0.14米,为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响,大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下,佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨两库最大1小时分别上涨0.95米、1.46米。佛、磨、梅、响水库最高超汛限水位分别为9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保证水位0.16米
二、工情及灾情
(一)工情
长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处,其中长江干堤7处(均为崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处,其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。所有险情中,较大险情3处,即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严重毁损。全省共溃破圩口86个,淹没面积36.5万亩,受灾人口40.5万人。其中万亩以上圩口7个,面积22.3万亩,受灾人口26.9万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个,约占全省溃破圩口总面积的88%。
(二)灾情
洪涝灾害。今年台风及洪涝灾害致使全省81个县(市、区)的917个乡(镇)受灾,受灾人口1973万人,受灾面积2608万亩、绝收面积670.4万亩,倒塌房屋17.2万间,因灾死亡86人(其中山区滑坡、泥石流灾害死亡54人),直接经济损失143.6亿元,其中水利工程直接经济损失18.53亿元。其中三次洪涝灾情最为严重。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县(区)受灾,受灾人口824.3万人,农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩,倒塌房屋2.9万间,因灾直接经济损失约29.5亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨,沿淮淮北洼地涝水难以外排,发生了严重的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县(区)受灾,受灾人口达677万人,因灾死亡81人,倒塌房屋8.7万间,损坏房屋17.7万间;农作物受灾698万亩、绝收182万亩,基础设施水毁严重,造成直接经济损失62.1亿元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区)受灾最重。
干旱灾害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特别是5—6月,旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严重。据统计,全省年累计受旱面积达2330万亩,其中成灾493.5万亩,一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种,9.3万人、9.5万头大牲畜发生饮用水困难。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则,体现了以人为本的执政理念,考验了政府应对突发性灾害的能力,各项防灾抗灾措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大胜利。
(一)领导重视,部署周密,各类责任制落实到位
省委、省政府高度重视防汛抗旱工作,先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议,省防指先后七次召开全体成员会议,全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻,省委、省政府及时贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神,号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指,指挥淮河抗洪和防御台风工作,省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒,多次深入一线检查指导。汛前,明确省领导及省直有关部门防汛分工,省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人,调整省防指机构及其组成人员,修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点,一级抓一级,层层抓落实。
(二)以防为主,突出重点,防汛抗旱工作准备充分
各级、各有关部门坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗灾工作方针,立足于防大汛、抗大灾,结合实际,突出重点,狠抓防汛抗旱准备工作,为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20xx年防汛抗旱准备工作的通知》,全面部署汛前准备工作,并先后派出30多个技术检查组,对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查,督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机,及时消除工程度汛隐患,长江、淮河干支流上50多处主要险工险段,在主汛期前得到有效处理或落实度汛;主要堤防上在建的78座开口工程,6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》,修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用,调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费,用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》,各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练,提高应急反应能力。
(三)广泛动员,合理调度,全力抢排涝水
7至8月发生的三次强降雨过程,致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨,形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快,要求受灾地区及时调整工作重点,落实各项措施,应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄,降低河道水位,为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害,在淮河上游洪水到来前,蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄,河道水位上涨,涵闸无自排条件后,省防指果断要求各类泵站开足马力排水,并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标,支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水,拆除堵坝,架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米,其中自排涝水量约占75%,大大减少了排涝成本。由于排水及时,为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时,通过工程调度,提前下泄涡河、颍河、洪河污水,洪水到来后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。
(四)加强会商,优化调度,实现防洪减灾效益最大化
省防指办与气象、水文部门密切联系,加强会商,滚动预报天气情况和洪水演进过程,为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨,国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商,在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下,慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定,避免31.5万亩农田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情况下,13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨,引发大别山区严重山洪、泥石流灾害,大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势,科学判断,慎重决策,作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益最大化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下,省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄,腾出防洪库容,牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统,实时监测水库库区降雨、水位变化,综合分析各类防洪因素,联合运行,增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日,调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算,五大水库共拦蓄洪量达11.34亿立方米,削减洪峰60%—89%,不仅确保水库自身安全,也最大限度地减轻淠河、史河防洪压力,避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力,省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上,于9月4日凌晨,关闭阜阳闸,启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨,省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪,打开襄河口船闸辅助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位,在适度承担风险决策思路的指导下,均未启用,避免了40多万亩农田受淹。据初步统计,今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。
(五)以人为本,安全至上,及时转移安置受灾群众
省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位,及时转移危险区域内群众,妥善安置受灾群众,体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下,为确保万无一失,及时转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮淮北地区涝灾期间,及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前,省防指要求四大水库下游有关县(区)、乡(镇)做好沿河洼地人员转移,确保群众生命安全。
第9、13、15号台风来临前,省政府、省防指及时作出部署,要求各地采取紧急措施,转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》,告之群众防御台风灾害知识;利用媒体宣传山区防御地质灾害要决,并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中,提高群众自救意识,主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众47.5万人,同时全力搜救失踪人员,最大限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中,没有出现群死群伤现象,在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。
(六)万众一心,全面防御,奋力抗洪抢险救灾
为有效应对突发性自然灾害,省政府启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应,省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应,启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应,全面落实各项抗灾救灾措施。7月4~10日,受上游来水和区间降雨共同影响,淮干水位迅猛上涨,预计第一次洪峰将于12日夜到达我省,王家坝站水位将超过保证水位,蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午,省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1~4日,受第13号台风“泰利”影响,淮河干流全境超警戒水位,润河集以下河段为今年以来的最高水位,邱家湖等9个行洪区超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位,滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午,省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动,及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。
受灾地区各级党委、政府组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾,基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名,抗洪救灾群众100多万人,日夜巡堤查险,及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米,运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元,省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资,支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工,全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资,确保受灾群众基本生活;卫生部门及时启动治病防病预案,派出数百支医疗防疫小分队,发放药品,加强灾区卫生防疫工作;公安部门加强灾区社会治安管理,保障社会稳定;省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的精心安排,保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医,抗洪救灾工作有序进行,灾区人心稳定。
(七)广辟水源,优化配置,全力保障各类供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地区持续晴热高温,降雨普遍偏少,蓄水严重不足,相继发生严重的干旱。旱情发生之初,省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议,省政府办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》,全面动员部署抗旱工作,并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元,农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时,支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势,对各地抗旱工作实行分类指导,先后派出5个工作组,分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机,将蚌埠闸上水位控制在18.4米左右,为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米,保证了近900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水,提引淮河、长江水2.8亿立方米,保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸,引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高发动435万人,开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱,累计投入抗旱资金4.7亿元、用电2.6亿度、用油2.5万吨,各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米,累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨,减少经济作物损失27亿元。
四、水毁水利工程修复工作
为尽快恢复灾区正常生产生活,确保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情况下,省防指、省水利厅提前谋划水毁水利工程修复工作,确立了“全面规划、统筹兼顾;先急后缓、人水和谐;强化领导,明确责任;集中财力,保证重点”的水毁水利工程修复指导原则。省水利厅成立专门班子,具体负责堵口排水和水毁水利工程修复工作,确定相关部门联系定点县(区),分类、分片指导。要求各地水毁修复工作由各县人民政府负责,受灾严重的市、县、乡人民政府成立水毁水利工程修复工作领导小组,负责水毁水利工程修复的组织发动、制订、技术审查、资金筹集及组织实施工作。突出抓好堵口复堤、影响明年度汛的中小水库除险加固、人饮工程修复三类重点项目,确保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地坚持自力更生为主,多方筹措资金,发动群众投工投劳,开展水毁修复工作。省补助水毁修复资金2570万元。截至12月16日,三类重点水毁工程已修复完成1801处,占的56%;完成土石方840万立方米,占计划的55%。
五、经验与启示
20xx年防汛抗旱工作的全面胜利,得益于党中央、国务院和省委、省政府的正确领导,得益于国家防总、淮河防总和省防指的科学调度,得益于全省广大军民的奋力拼搏,尤其是成功防御第13号台风“泰利”和抗御淮河流域严重洪涝灾害,带给我们的主要经验与启示是:
(一)基层组织抓措施落实是防灾抗灾的关键。在防御台风“泰利”特大暴雨灾害中,大别山区金寨县响齐办事处集中干部70余人,采取“分片包组、查户盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中断等困难,逐家逐户紧急转移群众2030人,全办事处无一人在洪灾中死亡。乡、村基层组织是落实各项部署的最终主体,只有做到快速反应、组织有力,迅速将各项具体防御措施落实到千家万户,才能有效减少损失和人员伤亡。
(二)发挥防指整体效能是取得抗灾成效的保证。今年我省多灾并发、灾情持续时间长,防汛抗旱形势严峻。防汛、民政、国土等部门相继启动本部门专业应急预案,省防指所有成员单位各司其职、各负其责,发挥了整体应急管理效能,保证了防灾抗灾工作的顺利开展。防汛抗旱抗灾工作涉及面广,任何一个部门都不能独立完成,各成员单位必须在防指的统一指挥下,按既定的工作部署,主动配合,高效完成本部门的任务,才能发挥应急管理的整体效能。
(三)信息化建设是实施科学调度的重要技术支撑。防汛抗旱信息化建设尤其是信息采集系统、异地会商系统、重要水文和雨量站点遥测系统的建设并投入使用,省防指能及时掌握各类信息,与国家防总、淮河防总、王家坝现场和各市防指适时远程会商,开展模拟调度,科学选比调度方案,使防洪调度决策更具前瞻性、针对性和灵活性。必须加快防汛抗旱信息化建设,建立科学的调度决策体系。针对今年防御台风暴雨工作的实际,吸取9月3日上午大别山库区有线、无线通信全部中断的教训,借鉴沿海省份防台风经验,加强台风监测、预警预报系统建设,逐步建成山区、库区雨水情站点自动测报系统,进一步完善山区防洪工程通信手段。
(四)坚持人水和谐的治水思路是变水患为水利的根本出路。今年的洪涝灾害特别是台风“泰利”暴雨所引发的山洪、泥石流灾害,再次说明了洪水灾害具有自然和社会的双重属性。必须把人水和谐的治水思路落实到水利建设、管理等各项工作中,正确认识并妥善处理好人、水、地之间的关系,注重人口、资源和环境的协调发展,依法坚决制止湖泊围垦、毁林开荒、切坡建房等违背自然规律的行为,尽快对淠河、史河、皖水、潜水等淮河、长江重要一级支流进行治理,逐步提高沿河县城和重要集镇防洪能力,加大山洪、泥石流等地质性灾害的治理力度,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
2024年防汛工作总结范文篇5
20xx年,我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,立足防大汛、抗大灾,加大防范力度,强化应急处置,狠抓汛前、汛中各项工作的落实,确保了汛期安全,较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下:
一、主要做法及特点
(一)加强组织领导,明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作,为扎实做好交通运输行业防汛工作,成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组,并下设防汛工作领导小组办公室,加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求,结合交通运输行业的实际,拟制下发了《成都市新都区交通运输局关于做好20xx年汛前准备工作通知》,召开了防汛工作专题会议,对防汛工作进行了安排和部署,明确了各单位今年防汛工作的重点,把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。
(二)加大物资储备,建强抢险队伍。针对今年汛期早,汛期长的实际,我们加大了防汛物资器材的储备,储备了麻袋20xx条、编织袋20xx条、柴油2吨、编织胶布100平方米、砂石料1万立方米、水泥50吨、桩木10立方米,铅丝10公斤、救生衣30件、抢险工具30件、发电机2台等物资器材,并组织了50辆货车、20辆客车备勤,完全满足防汛抢险物资器材的需要。选调了240人,组建了5支抢险队伍。并在9月5日,假想我区天降暴雨,路政人员雨中巡查发现“石化大件路下游新都岸护岸被洪水冲刷,有部分段面垮塌现象,对大桥桥台构成威胁”这一情况,组织了公路抢险应急演练。通过演练,既锻炼了队伍,又提高了应急协调组织能力。
(三)开展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现新新路、成环路等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用,道路排水不通畅,石木路4号桥左侧第4、5块桥板出现较大纵向裂缝等隐患问题,我局立即采取对石木路4号桥左侧进行封闭交通措施,组织人员对第4、5块桥板进行现浇换板,消除隐患。安排道路养护单位对管养的道路边沟、涵洞、桥梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中清掏,共计清掏边沟7.4公里、水箅子294处,转运淤塞物380.2m3;对新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水设施进行了清掏转运淤积物12m3,同时对3座水泵房设施进行了检修,保证了抽(排)水设备的良好运行。
(四)加强汛期巡查,有效应对处置。进入汛期以来,我们以雨为令,加强巡查,突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导,查出隐患2起,整改2起。7月初,我局还联合区安监局对青白江大桥施工项目部及施工现场进行了检查,发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题,责令施工方限期整改。加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度,发现并处置病害桥梁3座,恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米,宽0.9米)。
(五)集中力量,加快水毁桥梁修复。去年,“7.9”洪灾中,我区石化大道新三邑大桥、新洛路张家庵大桥、青白江大桥等8座桥梁受到不同程度的损毁。为了使受损桥梁尽快恢复正常通行功能,我局集中力量,组织人员在今年4月份启动了修复加固工作,目前已完成7座桥梁加固修复工作,其中老成彭路龙桥因汛期暂停施工,目前现已复工,抓紧抢修。
(六)加强防汛值守,保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度,我局专门设立了防汛(应急)值班室,下发了《成都市新都区交通运输局值班安排通知》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作,严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员必须在岗在位,认真履职,认真做好防汛值班记录,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达,及时采取有效措施进行抢险救灾,将损失降到最低。
二、存在的问题及不足
个别单位防汛工作开展不及时,防汛预案可操作性不强,防汛抢险演练针对性不强。
三、下一步打算
在20xx年防汛工作的基础上,加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作,强化防汛抢险应急演练,以确保我区交通运输行业平安渡汛。
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