在准备讲话稿的时候我们就要对讲话的主题做好了解,讲话稿是提升我们自信心的重要途径之一,以下是推荐范文网小编精心为您推荐的工作会议讲话稿参考5篇,供大家参考。
工作会议讲话稿篇1
xx乡贯彻落实
全县汛期地质灾害防治工作会
会议精神情况汇报
6月14日下午全县汛期地质灾害防治工作会召开后,xx乡高度重视,按照会议的有关要求和全县统一安排部署,及时组织乡班子成员和各村两委干部召开了会议,认真传达落实会议的各项要求。现将我乡贯彻落实情况汇报如下:
一、进一步做好地质灾害隐患点的排查工作
要求各村、各机关按照“谁主管,谁负责”、“辖区责任制”的原则开展一次拉网式巡查,重点检查全乡地质灾害点、特别是下游农户和基础设施、低洼农户、土木结构房屋农户、老化校舍、电力设施等可能形成的不安全隐患,进行排查登记,做到心中有数。并要求各村、各机关加强宣传引导,告之撤离路线、预警方式、避灾地点等,对在隐患威胁区内的人员必须无条件撤离,确保人民群众生命财产安全。
二、进一步落实救灾应急物资储备工作
1、要求各村、各机关按照分级储备、分级管理的原则,积极储备大米、清油、棉衣被和麻袋、铁丝、铁锹、手电、雨衣、雨鞋等抢险救灾物资和工具。
2、要求把管理应急物资储备的责任落实到人头上。要确定专人保管维护抢险救灾物资储备,并加强对入库、出库物资的质量检查,确保应急调用及时、有序、质好、量足。
3、要求各村掌握辖区内大型机具的数量、分布情况及车主、驾驶员联系方式,确保在第一时间就地就近调用抢险机具,保障受灾群众安全转移和救灾物资顺利调运。
三、进一步完善预警预案
1、制定完善相应的应急预案。要求各村、各机关按照防汛抗洪和地质灾害防范工作的有关要求,按照实用、管用的原则,进一步完善预警预案和标示标牌,发放明白卡,明确预警方式、撤离路线、临时安置点等内容,并向广大群众公示公告,确保群众撤得出来、撤得安全、安顿有序。
2、要求各村切实抓好应急抢险队伍建设,确保关键时刻拉得出、用得上。
四、进一步强化值班值守
1、加强信息传递。县上或气象部门通知的信息由党政办及时向村社、各机关单位进行传递,保证信息传递快捷。乡镇干部职工和各村两委干部必须严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度,通信工具要24小时保持畅通。
2、要求各隐患点监测人员要准确掌握情况,做好每日巡查记录;要进一步加强地质灾害点的监测工作,确保各监测点监测人员到位,任务明确,责任到人。
五、进一步严明组织纪律
要求各村、各机关立即进入实战状态,切实按照职责分工,通力合作,共同做好地质灾害防范和应急抢险工作;要严守纪律,服从指挥,确保政令畅通,做到令行禁止。
六、进一步确保信息畅通
一旦发生灾情,各村要在第一时间电话报告乡政府。报告灾情必须及时、全面、准确,不得超时报送,更不得瞒报、错报、漏报和虚报。
二〇一二年六月十五日
xx乡人民政府
工作会议讲话稿篇2
同志们:
这次海洋经济工作会议,是海南建省以来召开的第一次专门研究发展海洋经济的会议。刚才,泽林副省长就我省海洋经济的发展情况作了比较全面的报告,国家海洋局孙志辉副局长作了重要讲话,我都同意,各市、县政府和省直各部门要认真学习领会,并在实际的工作中贯彻落实。几个县市和企业的代表还作了典型发言,大家都谈得很好。我们要站在更高的角度,加强对海洋经济的认识,研究一些实实在在的政策措施,推动海洋经济在期间有较大的发展。下面,我强调几点:
一、充分认识加快发展海洋经济的重要性,进一步增强紧迫感、责任感
21世纪是海洋的世纪。随着人类对陆域资源的开发与利用越来越深入,海洋已经成为人类生存的第二空间。沿海国家和地区无一例外地把发展的重点转向海洋,积极地开发公海资源和近海资源,保护本土资源。开发海洋资源、发展海洋经济已经成为沿海各国和地区抢占经济制高点的重大战略决策。近几年来,我国对海洋经济的发展越来越重视,党的xx大首次明确提出实施海洋开发,国务院制定并发布了《全国海洋经济发展规划纲要》,确定了建设海洋强国的战略目标。海南省是中国最大的海洋省,管辖约200万平方公里的海域,占全国海域面积的三分之二。这既是国家赋予海南的重要使命,也是国家赋予海南的宝贵资源。海南不仅要利用海洋资源富民强省,而且要为建设海洋强国发挥重大作用。面对世界范围内海洋经济领域竞争日趋激烈的态势,我们一定要有战略眼光,充分认识加快发展海洋经济、建设海洋经济强省的重要性。
海南是中国最大的海洋省。但由于历史的原因,我省的海洋经济发展长期处于落后状态,状况不能令人满意。20xx年全国海洋经济总产值12841亿元,而海南只有285.83亿元,只占全国份额的2.2%,且占主导地位的仍然是传统的海洋渔业。广东、浙江、山东、福建、上海、辽宁等省市管辖的海域面积和拥有的海洋资源远远不如海南,但海洋经济总产值20xx年都超过了1000亿元,其中广东、浙江、山东等省超过了20xx亿元,远高于我省。我省海洋经济小省、弱省的现状与海洋资源大省的地位极不相称,与沿海先进省市差距拉大的形势也日益严峻,这在客观上要求我们增强紧迫感,加快海洋经济的发展。
我省海洋资源极其丰富,港口、渔业、旅游、油气等四大资源得天独厚,可供开发利用的潜力很大。据不完全统计,全省海岸线总长1928公里,海岸线系数位居全国第二;环本岛港湾84个,可开发的就至少有68个,拥有洋浦、海口、清澜、龙湾、三亚、八所等一批深水良港;我省周围海域油气资源十分丰富,总资源达到300亿吨油当量,居全国各海区之首;本岛近海渔业资源600多种,西、南、中沙海域鱼类1000多种,渔业资源之密集全国少有;全省共有风景名胜资源241处,现已开发123处,发展热带滨海和海岛度假休闲旅游潜力巨大;滨海砂矿资源也十分丰富,其中钛铁矿、锆英石储量分别占全国同类矿产储量的1/4和1/3以上,等等。如此丰厚的海洋资源,为我们加快发展海洋经济提供了基础,我们没有理由不把海洋经济搞上去。
分析国际国内形势,目前海南加快发展海洋经济的机遇已经来临。中国政府已经与东盟签署了协议,建立中国与东盟自由贸易区,与越南、菲律宾等国签署了共同开发南海的宣言。这为我省加快开发南海,发展海洋经济创造了良好的政治环境。国家为鼓励开发海洋油气资源,打破了石油开发陆上、海上的界限,中石油、中石化等大型国有企业将与中海油一起进军南中国海,这为我省加快开发油气资源带来了机遇。我国与越南签署的北部湾渔业合作协定已经生效,北部湾海域划界问题已经解决,这为我省海洋渔业的发展营造了稳定的外部环境。随着海南整体经济实力的提升,我省发展远洋捕捞、滨海旅游、油气资源开发等的能力会逐步提高,发展海洋经济的前景会越来越广阔。这些都是我省加快发展海洋经济难得的机遇,一定要倍加珍惜,充分利用,趁势而上。
二、力争期间海洋经济获得较大突破,使之成为海南经济发展新的增长极
十五期间,我省坚持一省两地的发展战略,新兴工业、热带高效农业和旅游业获得了迅猛发展,新兴工业省、热带高效农业基地和热带海岛度假旅游胜地初具规模。海洋经济是我省期间经济发展的希望,是极具潜力的增长点。要研究一些实实在在的政策措施,争取海洋经济在期间获得较大突破,努力把海南建设成为海洋经济综合开发基地,把海洋经济培育成我省经济增长的第四极。期间,要从以下几个方面争取取得突破:
(一)把海南建成南海油气资源勘探开发基地。期间,南海的油气资源勘探开发将是我国能源战略的一个重要组成部分。要利用海南优越的油气资源优势和地处南海的区位优势,积极支持中海油、中石油、中石化等大型国有企业在南海的油气资源开发,支持并促成他们在海南建设南海油气资源勘探开发基地。中石油已开始做这个项目的前期工作,正进行选址,不管选在哪里,我省各地各部门都要积极配合,做好服务。
(二)发展壮大远海远洋渔业生产。省海洋与渔业厅等部门要研究政策,采取措施,鼓励企业、渔民造大船、闯深海,重点培育若干个辐射带动能力强、创汇水平高的渔业龙头企业,建成一批现代化的远海远洋捕捞船队、远海远洋渔业生产基地,充分开发远海远洋渔业资源。
(三)支持发展科技含量高的海水养殖基地。积极扶持推进科技含量较高的海水养殖项目,逐步淘汰效益不高、污染环境的落后的养殖项目。深圳石油实业有限公司在我省陵水、临高等地推广深水抗风浪网箱养殖项目获得了成功,这个项目与高位池养殖相比具有不占耕地、不污染环境、抗风浪、不怕台风的优点。我们要采取切实措施支持这个项目,推广深水抗风浪网箱养殖先进技术,引导更多的企业、渔民发展深水网箱养殖。
(四)政府主导,整合滨海旅游资源,加快建设滨海度假休闲旅游胜地。抓住当前一大批高端投资者积极进入海南旅游房地产业的机会,按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,把三亚至文昌沿海一线建成各具特色、具有国际水平的滨海度假休闲旅游胜地,同时还要促成西沙旅游开放。
(五)充分利用优越的港航资源,把海南建成重要的区域性物流中心。充分挖掘和利用好海南不可多得的稀缺的深水良港资源,发挥海南地处南海联接太平洋与印度洋主航道中心线的优势,抓住中国与东盟建立自由贸易区带来的良好商贸机遇,利用中远等国内外大公司进入海南港航业的契机,大力发展港航事业,把海南建成东南亚重要的区域性物流中心。要利用洋浦深水良港的优势,探索在洋浦开发区建立物流园区;促成国家石油战略储备基地、商业石油储备项目落户海南;在海口、三亚建成国际邮轮停靠地;完善中心渔港功能,把海南建成我国渔船的南中国海停靠栖息地。
与此同时,还要充分利用资源,发展海洋生物制药,做活海洋盐业,加快推进石英砂与其他矿产科学合理的开发利用。
三、切实采取措施,支持海洋经济快速发展
(一)科学制定和严格落实规划。落实科学发展观,规划是关键。规划做不好、不落实,就会对资源造成浪费、对环境造成破坏。《海南省海洋经济发展规划》已经编制完成,这是省政府指导全省海洋经济发展的指导性文件。下一步,要进一步完善、细化和认真实施好这部规划,尽快制定海洋渔业、海洋旅游业、海洋交通运输业、海洋油气业、海盐业、滨海砂矿业、海洋医药业及其他海洋产业等各大门类规划,以及海洋生态环境保护、海岛开发、海岸线开发、沿海小城镇建设等专项规划。在细化制定产业规划和专项规划时,一是要研究各门类海洋产业发展的前景、方向、目标、政策和措施,把这些制定得更清楚、更具体,更具前瞻性、更具可操作性,并细化分解为年度计划,使之变成真正的生产总值、真正的增加值、海南人民真正的财富。二是处理好开发与保护的关系。坚持走可持续发展的道路,既要合理开发和利用好我省海洋资源的优势,又不能急功近利,不能离开生产力水平实际而盲目追求海洋资源开发利用的速度和规模,暂时不具备条件开发的资源一定不要急于开发,避免造成资源的浪费和环境的破坏。三是坚持政府为主导、企业为主体。海洋经济各项产业规划和专项规划一定要有相关的企业参加,特别是一些大企业大公司,要多吸纳他们的意见,共同把规划制定得更有针对性。但同时,政府要把握全局,发挥主导作用,既要管好环境,又要搞好服务。
(二)创新海洋管理体制。目前我省的海洋管理体制面临着管理分散、部门各自为政、执法力量不足、职责不清等问题。要探索建立和完善科学高效的海洋综合管理体制,强化海洋综合管理,克服多头管海等弊端。一是加快海洋立法工作,抓紧制定《海南省海岛保护与开发管理办法》等一系列涉海法规,逐步建立健全具有海南特区特色的海洋法规体系,把海洋的开发和管理纳入法制化管理轨道。二是逐步理顺海洋管理体制,省海洋与渔业厅和各市、县海洋与渔业局是海洋经济的主管部门,其他涉海部门要从发展大局出发,加强配合、协调,为发展海洋经济服务。整合海监和渔监执法队伍,强化海上执法管理,维护良好的海上生产和治安秩序。三是积极推动涉海国有企业的改革,激发企业活力,解放生产力。通过国企产权制度改革进行优化重组,吸引社会资金参与;现有已建成投产的海洋基础设施,要探索实行所有权与经营权分开,通过经营权出让的方式收回建设资金,用于新项目的投资建设。
(三)多渠道加大投入。海洋开发具有高投入、高风险、高效益的特点。投入不足,一直是阻碍我省海洋经济发展的瓶颈。加大海洋投入,光靠政府不行,要形成以政府资金为引导、社会资金为主体的多元化的海洋经济投入机制。一是充分运用开发性金融合作信用平台。省政府已经与国家开发银行搭建了开发性金融合作信用平台,以省工业发展专项资金为基础申请开发银行授信,争取更多的资金支持重点产业和基础设施建设。省海洋与渔业厅要牵头与省发展与改革厅、省财政厅、开发银行海南省分行等单位,围绕扩大开发性金融合作领域、促进海洋产业发展的问题进行研究,拿出一个支持海洋产业投入的具体办法。二是推广部分市、县解决海洋经济投入难的好办法。近几年来,我省一些市、县在扩大海洋经济投入上进行了创新。三亚市政府从20xx年起实施百艘百吨渔船建造项目,指定市国资公司为借款人,向国家开发银行借款订购百吨级渔船,渔民只要交渔船总造价的30%作为保证金,就可以向市国资公司租赁渔船开展捕捞作业。这有效地解决了渔民没有资金造大船闯深海的问题。临高县渔民在政府的引导下运用民间融资模式,即渔民入股、合伙、渔货经纪人集资、海上劳力配股等,解决了融资难,一部分渔民筹集到资金造大船,推动了海洋捕捞业的发展。这两种扩大投入的方式,要好好地总结推广。三是利用丰富的海洋资源,加大招商引资力度,大力吸引国内外资金投资开发海洋产业。按照谁投资、谁受益的原则,鼓励国内外企业和个人,通过多种方式参与海洋产业项目的投资开发。
(四)推进科技创新。科技是海洋经济的动力。没有一个创新型的海洋科技体系,海洋经济的发展就是一句空话。当前,要狠抓几项工作,着力提高海洋科技对发展海洋经济的贡献率。一是整合我省现有的海洋科技力量,研究组建省海洋与水产研究院,支持建立一批海洋水产重点实验室和工程技术研究中心,加强海南大学海洋学科建设,为我省海洋科技事业的发展创造必要的条件。二是搞好科技人才队伍的建设。海南最缺的是人才。要引进急需的海洋科技人才,特别是技术开发型的海洋科技人才,以改变我省海洋科技人才匮乏的局面。要使用好现有的海洋科技人才,充分调动他们的积极性,把人才的作用最大限度地发挥出来。要培养好未来的海洋科技人才,建立一支海洋科技人才梯队。三是加强科技与海洋产业的紧密结合与应用,促进科技成果直接转化为生产力。省海洋与渔业厅、省科技厅要牵头组织企业与科研单位、高等院校进行合作,共建技术中心,开展重大科技攻关,着力解决目前困扰我省海洋经济发展的科技难题,提高海洋经济的科技含量。
21世纪是海洋的世纪,海洋经济是期间海南发展的重点,也是海南发展的希望所在。各市县政府、省直各部门一定要高度重视海洋经济的发展,切实加强领导,各涉海部门明确责任、密切配合,形成抓好海洋经济的强大合力。要发动全社会都来关心、支持海洋经济的发展,营造发展海洋经济的良好的社会环境。只要我们认真贯彻省委、省政府有关海洋经济发展的方针政策,狠抓落实,奋发图强,锐意创新,就一定能够加快海洋经济的发展,实现由海洋大省向海洋经济强省转变的战略目标!
工作会议讲话稿篇3
同志们:
前一段时间刚刚开过全区安全生产工作会议,下午我们再一次召开安全生产工作紧急会议,主要是贯彻落实中省市有关会议精神,对全区安全生产工作进行再动员、再安排、再落实。近期,陕北连续发生了两起重特大交通事故,事故的损失很大,在全国影响很大,网络舆论也很关注,同时也给我们全区的安全生产工作提了个醒。下午之所以5点紧急召开这次会议,是因为国务院安委会今天上午刚刚召开了全国交通安全紧急电视电话会议,市上现在还在召开安全生产工作会,这说明从中央到地方,对陕北发生的这两起特大交通事故都很关注,安全生产工作必须引起大家的高度重视。刚才,韩区长对全区安全生产工作做了全面、具体、细致的安排,请大家严格按照相关要求,认真抓好贯彻落实。就全区安全生产工作,我再强调两个要求,也就是两个明确。
一是认识要明确。安全生产大如天,安全生产无小事,安全生产人命关天。我们整天夜以继日的干工作,目的就是为了生活的更好,试问如果生命没有了,又何谈生活能好?所以说,对安全生产工作,大家都必须高度重视。对安全生产工作不重视的人,说明他对生命不珍惜;对安全生产工作不重视的领导,说明他不是一个好的领导,最起码不是一个合格的领导。我们反复讲安全生产,如果有些人还认为是多余的话,那么试想一下,发生事故的车辆司机及其所在单位的领导,愿意发生这样的事吗?之所以这些安全事故会发生,还在于没有严格的按照规章制度执行,没有严格的按照安全生产的规定来操作,根本的原因在于麻痹大意、侥幸心理。所以,安全生产工作时时刻刻都不能放松,任何人、任何岗位、任何时间、任何工作的具体部位和细节都不能掉以轻心。抓好安全生产工作,保护人民群众生命财产安全,是我们各级各部门义不容辞的责任,也是我们在座每一个人的份内之责。对于安全生产工作,大家思想上一定要始终高度重视,时刻做到警钟长鸣、常抓不懈,时刻放在心上、拿在手上、落实在行动上。
二是责任要明确。这次安全生产大整治活动,安排60天时间,要确保活动取得实效、确保安全生产工作无差错、无失误、无事故,一定要明确责任。首先,要明确主管责任和属地责任。安全生产工作涉及到方方面面,关系到社会民生与和谐稳定,与每一个部门、每一个镇办、每一个人都有紧密的联系。作为我们地方党委和政府,抓好安全生产工作、确保人民群众生命财产安全,是大家必须履行的职责,是我们的天职。作为政府各部门,每一个部门的工作都涉及到安全生产,抓好分管业务内的安全生产工作是你必须要尽到的责任,你管辖的业务工作、分管的行业单位,涉及到的安全生产工作都在你的职责范围内。作为镇办来说,你管辖的区域内任何与安全生产有关的问题,都需要大家去时刻关注、认真对待和妥善解决。也就是说,安全生产人人有责,安全生产不分你我,安全生产一切以人民群众的利益为重,任何人都不能推诿扯皮。第二,要明确督查责任。即将召开,做好安全生产工作、维护社会大局和谐稳定,对于地方政府来说,不但是应尽之责,更是一项严肃的政治任务。所以,我们经过研究,决定这次安排全体区级领导都参与这项工作,切实把安全生产工作作为我们当前最紧要的任务来抓。作为政府各区长,大家都要抓好分管部门、分管业务内的安全生产工作,要切实抓好安全生产工作中的每一个细节、每一个具体的环节,确保分管工作范围内任何一个安全隐患都排查到位、整治到位。同时,我们还安排由区委各牵头,人大、政协领导参与的八个督查组,对八个重点领域和行业的安全生产工作进行督查整改,大家也要切实负起责任,亲自安排、亲自参与、亲自督查落实,进行不定期的抽查、地毯式的排查,把所有隐患都排查整改到位。第三,要明确整改责任。安全第一,预防为主。抓好安全生产工作,重点在于预防。各镇办、各部门都必须严格按照区委、区政府的要求,扎实认真地开展大排查、大整治活动,要对查找出的各类安全事故隐患,逐一归纳梳理、登记造册、建立台帐,逐一明确整改时限和标准,盯紧看牢,挂牌督办,确保按时限、按要求整改到位。这里特别要强调的是,绝对不能以罚代处。 对不符合安全生产标准、违反安全生产程序的,必须采取强制措施,该取缔的取缔、该停业的停业、该整改的整改,需要移送司法机关的要严格执行、绝不手软,决不让任何一个安全隐患在我们秦都多存在一分钟。即使我们关了几家存在安全隐患的门店,不但不会影响我们秦都的发展,而且还会促进我们秦都的发展,这是一个认识问题。所以,对于安全生产工作,在任何时候都不能存在侥幸心理,否则,小小的安全隐患,就可能会引发大的事故发生。在这次集中整治活动中,区上将实行严格的责任追究制度,对思想不重视、安排不到位、行动迟缓的,单位主要领导一律停职;隐患排查不细致、整改不到位的,从严追究相关人员的责任,绝不姑息迁就。
同志们,安全生产人命关天,安全责任重于泰山。全区上下一定要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和历史使命感,全力抓好安全生产工作,为打造全省最优投资环境、推动秦都跨越发展营造更加安定和谐的社会环境!
工作会议讲话稿篇4
同志们:
在全县上下喜迎建党**周年之际,**乡党委今天举行隆重热烈、丰富多彩的七一庆祝活动。在此,我谨代表中共**县委、县人大、县政府、县政协,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!并通过你们,向奋战在全县各条战线上的共产党员致以崇高的敬意!通过你们,向全乡的父老乡亲表示亲切的问候!
过去的一年,**乡党委、政府在县委、县政府的领导下,紧紧围绕全县中心工作,坚持以党风带政风促民风,率先创新并推行了双521工作机制,极大地改善了党群干群关系,机关面貌和干群风貌焕然一新,取得了夯实基层党建和创新社会管理的双丰收。特别是吕梁高新技术产业园建设的有序推进,受到了省市领导的高度关注,其他各项工作也走在了全县的前列。**乡由过去远近闻名的烂摊子迅速成为全县各级机关和乡镇学习的标杆,全乡上下呈现出了团结干事、争先进位的良好局面。县委、县政府对你们的工作是认可的、满意的。
政治路线确定以后,干部就是决定性因素,良好的作风是事业发展的重要保障。面对大好的形势和紧迫的任务,我们发展的步伐仍需进一步加快。借此机会,我提四点要求:一要对党忠诚。要继续加强政治理论学习,忠诚于党的事业,把工作当作学问做,把事业当作家业干,把群众当作亲人看,以重任在肩、时不我待的使命感做好本职工作,服务好全乡人民群众。二要争当发展标兵。要不断优化全乡产业结构,拉长自身短板,积极上马一批有影响力的大项目、好项目,特别是要围绕高新园区建设及高新技术产业,在发展服务产业、带动群众增收致富上多动脑筋、多下功夫。三要维护稳定大局。要倍加珍惜来之不易的稳定局面,心往一处想,劲往一处使,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难,真正赢得群众拥护,确保全乡社会稳定。四要创优发展环境。全乡广大党员干部一定要树立发展环境也是生产力的理念,抢抓发展政策机遇,为吕梁高新技术产业园区建设提供优质的环境,并以此为契机,把全乡经济发展活力和竞争实力提高到一个新的水平。
同志们,让我们以今天受到表彰的先进集体和先进个人为榜样,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,振奋精神、努力拼搏,共同开创**乡的美好明天,为全面建设人民满意的富裕家园、绿色家园、幸福家园,早日跻身三晋一流、全国百强做出我们应有的贡献!
工作会议讲话稿篇5
人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力,是转型之要、竞争之本、活力之源。就经济尚欠发达但极具优势和潜力的来说,抓好人才工作,尤为重要。当前,我们要以贯彻实施人才发展中长期规划为契机,推动人才工作科学发展,为经济社会的科学发展、跨越发展提供人才保障。
一、统一思想,强化认识,切实增强做好人才工作的自觉性
面对千载难逢的发展机遇,新一届县委审时度势,高瞻远瞩提出了构建绿色发展示范区的发展战略。要顺利实现县委确定的奋斗目标,至关重要的一点就是要强化人才的支撑和引领作用,把人才队伍建设作为吸纳资本、引进项目、激发活力,实现科学发展、统筹发展、跨越发展的基础环节来抓。我们要深化对人才工作重要性的认识,以更强烈的责任感和紧迫感吸纳人才、集聚人才,以更务实的作风管理人才、使用人才,努力营造尊重人才、厚待人才的浓厚氛围,创造人才活力竞相迸发、建设事业快速推进的生动局面。
第一,在落实人才优先发展战略上,牢固树立人才是科学发展第一资源的理念。确立人才资源开发相对于物质、环境、资金以及其他资源开发的优先地位,要把服务县域经济跨越式发展,特别是事关全县发展大局的重点产业,重大项目作为人才工作的根本出发点和落脚点,把发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务,使人才第一资源的理念成为各级各部门的自觉行动,从战略和全局的高度,重视、谋划和加强人才工作,努力营造尊重人才、尊重知识、尊重劳动的浓厚氛围,在全社会形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。
第二,在人才培育导向上,牢固树立以用为本、量质并举的理念。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样,更要看他干得怎么样。要积极适应形势发展的要求和县域经济发展的实际,既重视多措并举、多管齐下,尽量扩大我县人才的总量,又要注重突出重点、因时而异,着力提升人才的质量。要敢于打破条条框框,打破身份壁垒和体制局限,特人特用,促进优秀人才发挥更大作用。只要是优秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不论来自哪里,不论是什么身份,都要放到重点部门,关键岗位。
第三,在人才选拔使用上,牢固树立德才兼备、以德为先的惜才、识才、用才理念。坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部,让政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间,让干事、老实、正派的人不吃亏,让投机钻营的人不得利;坚持民主、公开、透明的原则选用人才,避免用“论资排辈”观念和“求全责备”思维限制优秀人才脱颖而出,努力形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好氛围。
第四,在人才结构优化上,牢固树立充分调动两个方面人才积极性的理念。坚持一手抓现有人才队伍素质提升,立足县域内现有人才队伍,以盘活为目的,以激励为手段,最大限度调动工作积极性,充分使各类人才在各自岗位上,全力发挥主力军的作用;一手抓外来人才吸收引进,围绕全县重点产业发展,重点项目推进,想千方、设百计引进各类急须人才,弥补我县人才的“短板”和薄弱环节,通过两手齐抓,实现人才优势互补、协调发展。
二、肯定成绩,正视问题,切实增强做好人才工作的紧迫感
近年来,我县坚持党管人才原则,紧紧围绕经济社会发展大局,大力实施人才强县战略,取得了较为明显的成效。全县人才工作思路进一步深化,人才工作机制进一步健全,人才服务环境进一步优化,人才创新创造创业能力进一步提高。一是人才工作格局逐步完善。县委坚持把人才工作放在优先发展的战略地位,建立和完善了党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局,初步形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。二是人才队伍规模不断壮大。通过实施引才计划、育才工程,全县人才队伍不断壮大。截至目前,全县人才队伍总量达到20863名,占全县人口的4.6%。其中党政人才2067名,专业技术人才6092名,企业经营管理人才1028名,农村实用技术人才7833人,高技能人才3736人,社会工作人才107名。三是人才队伍素质明显提高。通过实施党政人才素质提升工程、专业技术人才培育工程、农村实用人才“1511”培养计划、企业人才振兴计划等一批重点人才工程,人才队伍素质明显提高。党政人才队伍中取得大专以上学历的有1358人,占干部总数的65.7%;专业技术人才人才中取得大专以上学历的有4181人,较20__年相比有明显提升。四是人才工作环境得到改善。制定出台了《关于实施人才强县战略的决定》、《____县中长期人才发展规划纲要》、《高层次人才引进暂行办法》等一系列发展规划、工作制度,积极创造条件,搭建平台,鼓励支持各类优秀人才脱颖而出,人才培养引进、创新创业、发挥潜能的环境明显改善。五是人才支撑作用显著增强。全县各类人才在推动经济社会发展中发挥了重要作用,取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果,为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,同经济社会发展的要求相比,同先进地区相比,我县人才工作和人才队伍建设还存在不少问题,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才总量仍不足。截止20__年12月,我县共有各类人才20863人,万人拥有量仅为443人,虽有一定的增长,但人才总量不足。二是人才层次还不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全县享受省政府特殊津贴的专家仅有1人,全日制研究生学历、硕士学位以上高层次人才仅有10余人。三是人才结构不够合理。人才结构性问题仍然突出,人才的专业结构、年龄结构、行业分布等不够合理。社科类、基础学科类人才多,理工类、应用学科类人才少,特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中,经济建设一线人才不足,民营企业人才稀缺,人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境还不够宽松。仍有一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进等现象。为此,我们既要肯定成绩,又要正视问题,要有坐不住、等不起、慢不得的危机意识,切实增强做好人才工作的责任感、紧迫感。
三、明确任务,突出重点,切实增强做好人才工作的针对性
要按照服务科学发展的要求,根据我县“”时期经济社会发展实际需要,坚持自主培养与开发引才相结合,以培养引进经济社会发展重点领域急需紧缺人才为重点,统筹推进各类人才队伍开发建设。
第一,围绕发展大力引进“六类”人才。发展产业、壮大产业,没有高层次专业人才作支撑,就无从谈起。对于高层次人才和急需紧缺的人才,引进是最直接、最现实、最有效的途径。有些人才非常急需,可现在我们没有,短期内又培养不出来,只能搞“拿来主义”,积极从外面引进。一是要突出重点。当前要紧紧围绕推动跨越发展的需要,根据经济社会发展特别是推进重大项目,培育优势产业的需求,大力引进“六类”人才(工业经济的创业人才、生态农业的高层次人才、城市规划的高端人才、绿色发展的领军人才、文化创意产业的高级人才、社会公共事业的复合型人才),为全县的项目建设和产业发展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海纳百川、兼容并蓄的宽广胸怀选人用人,不能“武大郎开店”,比自己个子高的都不要;也不能怕丢位置,担心好不容易空出的位置让别人占了。三是要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽选人用人渠道,凡是事业需要、发展需要的人才,要大胆选拔任用,做到人尽其才、才尽其用、用当其时。全县各级各部门一定要像抓招商引资一样抓招才引智,要像招商引资重点招大商、富商一样,重点引进高端人才、领军人才,从而更好的服务县域经济社会发展。
第二,立足实际统筹抓好“六支”队伍。一是党政人才。要继续开展大规模干部教育培训工作,注重以一线实践锻炼等方式强化教育培训实效,进一步加大竞争性选拔党政领导干部力度,加强中青年后备干部、女干部、非党干部的培养,不断提升干部队伍整体素质和引领发展的能力。二是企业经营管理人才。加大对全县规模以上企业主要经营管理人才以及重点发展领域中小企业经营管理人才的培训,积极开展与大专院校的合作培训,努力提高企业经营管理的现代化水平。三是专业技术人才。继续实施专业技术人才知识更新工程和创新人才培训工程,加强优秀青年专业技术人才的培养使用,努力打造一支覆盖教育、卫生、文化、体育、艺术、社会工作等各个领域的专业技术人才队伍。四是高技能人才。整合职业教育资源,深化县管拔尖人才选拔制度,加强重点产业、重点行业高技能人才的培训工作,为产业转型升级提供高技能人才支撑。五是农村实用人才。致力培养生产型、经营型、技能带动型、科技服务型和社会服务型人才,积极引导县城人才、技术向农村流动,深入实施农村实用人才培训工程,加强示范实训基地建设,鼓励农村实用人才创办经济实体,不断扩大农村实用人才总量,提升整体素质。六是社会工作人才。探索建立聘用制、派遣制、项目制、委托制等多种用人机制,不断吸引和聚集社会工作人才,提高职业能力和专业素质。总之,要通过这六支人才队伍的开发,进一步扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业。
第三,着眼长远深入实施“六大”工程。按照省市文件精神,结合我县工作实际,县委制定下发了《____县中长期人才发展规划纲要(20__—20__年)》,这是我县制定的第一个中长期人才发展规划纲要,也是今后一个时期全县人才工作的指导性文件。各单位要组织抓好《人才发展规划纲要》学习贯彻活动,深刻理解《人才发展规划纲要》的新思想、新理念,准确把握人才发展的战略目标、重点任务和重要举措。要把《人才发展规划纲要》目标和措施具体化,及时制定《中长期人才发展规划纲要任务分工方案》,并结合中长期人才发展规划中提出的重大政策、重点工程和重要任务,研究制定具体的配套实施办法,确保各项任务落实到实处。围绕当前及今后一个时期我县经济社会发展的需要,县委确定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、党政领导干部培养工程、企业家培育工程、技能人才开发工程、农村实用人才“1511培养工程”和素质提升工程、社会事业领军人才培养工程),内容涵盖了党政机关、企事业单位、农村基层等领域和范畴。各有关部门要尽快启动实施,要制定具体的工作方案和实施步骤,有达到的目标任务和实施的效果,真正把规划变成计划,把计划变成项目,把项目变成成果,确保人才发展规划落到实处,确保人才工程真正发挥效用。
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